057187912305
浙江省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)《浙江省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程》的通知
浙人社發(fā)〔2014〕148號
各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、嘉興市社會保障事務局：
為進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的經(jīng)辦實施工作，根據(jù)《關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（國發(fā)〔2014〕8號）、《關于印發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程的通知》（人社部發(fā)〔2014〕23號）和《關于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（浙政發(fā)〔2014〕28號）等文件，結合我省實際，特制定《浙江省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下：
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程對于規(guī)范經(jīng)辦行為、提高管理服務水平具有重要意義。各級社保經(jīng)辦機構要準確把握經(jīng)辦規(guī)程的各項規(guī)定和要求，認真執(zhí)行各項業(yè)務環(huán)節(jié)的具體操作程序和標準，保證經(jīng)辦管理服務工作有章可循；要積極爭取有關部門的支持，落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務必要的工作條件；要切實做好對經(jīng)辦人員特別是基層平臺工作人員的培訓工作，不斷提高政策和業(yè)務經(jīng)辦水平。
在具體經(jīng)辦過程中，遇有問題，請與我們聯(lián)系。聯(lián)系人：省社保中心王曉波，聯(lián)系電話：0571-85113876。
浙江省人力資源和社會保障廳
2014年10月28日
浙江省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程
第一章 總則
第一條 為確保我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險）經(jīng)辦管理服務工作的順利實施，規(guī)范和統(tǒng)一業(yè)務操作程序，根據(jù)《關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（國發(fā)〔2014〕8號）、《關于印發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程的通知》（人社部發(fā)〔2014〕23號）和《關于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（浙政發(fā)〔2014〕28號），制定本規(guī)程。
第二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務由市、縣（市、區(qū)）社會保險經(jīng)辦機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務所（站）等（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所）具體經(jīng)辦，行政村、社區(qū)（居）委員會協(xié)辦人員（以下簡稱村（居）協(xié)辦員）協(xié)助辦理，實行屬地化管理。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作包括參保登記、保險費收繳、基金申撥、個人賬戶管理、待遇支付、保險關系注銷、保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)、基金管理、檔案管理、統(tǒng)計管理、待遇領取資格核查（即資格認證）、內(nèi)控稽核、宣傳咨詢、舉報受理等環(huán)節(jié)。
第三條 省級社保經(jīng)辦機構負責組織指導和監(jiān)督考核本地區(qū)各級社保經(jīng)辦機構開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務工作；市級社保經(jīng)辦機構可依據(jù)本規(guī)程制定本地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦管理具體辦法；制定本地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險內(nèi)控和稽核制度，并組織開展內(nèi)控和稽核工作；規(guī)范、督導保險費收繳、養(yǎng)老金發(fā)放和社會化管理服務工作；編制、匯總、上報本級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金預決算、財務和統(tǒng)計報表；參與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息化建設和管理工作，負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人權益記錄管理和數(shù)據(jù)應用分析工作；負責本地區(qū)全民登記管理；組織開展人員培訓等工作。
縣級社保經(jīng)辦機構負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保登記和保險費收繳、基金申請和管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定和支付、保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)和注銷、待遇領取資格核對、制發(fā)卡證、內(nèi)控稽核、檔案管理、個人權益記錄管理、數(shù)據(jù)應用分析以及咨詢、查詢和舉報受理，編制、上報本級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金預決算、財務和統(tǒng)計報表，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所的業(yè)務經(jīng)辦工作進行指導和監(jiān)督考核（直接經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務的市級社保經(jīng)辦機構參照執(zhí)行，下同）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所負責參保資源的調(diào)查和管理，對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取資格及關系轉(zhuǎn)移資格等進行初審，將有關信息錄入信息系統(tǒng)，并負責受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。
村（居）協(xié)辦員具體負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記、繳費檔次選定與變更、待遇領取、保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)和注銷等業(yè)務環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，負責向參保人員發(fā)放有關材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理補繳和待遇領取手續(xù)，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領取資格核查、摸底調(diào)查、居民基本信息采集、情況公示等工作。
已實現(xiàn)專網(wǎng)連接到行政村、社區(qū)的地區(qū)，可以考慮將部分業(yè)務權限下放，以提高經(jīng)辦服務效率。
第四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險原則上在一個基金管理層級單獨設立一個財政專戶、一個收入戶、一個支出戶，單獨記賬，獨立核算，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用基金，基金結余按國家有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。
第五條 鼓勵有條件的地區(qū)創(chuàng)新工作方式，采取網(wǎng)上服務大廳等信息化手段開展經(jīng)辦管理服務工作。對重度殘疾等行動不便的參保人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所可會同村（居）協(xié)辦員為其提供上門服務。
第二章 參保登記
第六條 符合我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保條件的居民，需攜帶戶口簿和居民身份證原件及復印件（重度殘疾、低保對象等困難群體應同時提供相關證明材料原件和復印件），到戶籍所在地村（居）委會提出參保申請，選擇繳費檔次，填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保登記表》（附表1，以下簡稱《參保表》）。若本人無法填寫，可由他人代填，但須本人簽字或留指紋確認。
第七條 村（居）協(xié)辦員負責檢查登記人員的相關材料是否齊全，告知其持有效身份證明到合作金融機構（以下簡稱金融機構）簽訂城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費代扣代繳協(xié)議，由金融機構制發(fā)用于繳納保險費或領取待遇的銀行存折或銀行卡（以下簡稱銀行存折（卡））。鼓勵有條件的地區(qū)使用社會保障卡，逐步取代銀行存折（卡）。
村（居）協(xié)辦員在符合條件的《參保表》上簽字、加蓋村、社區(qū)（居）委會公章，并將《參保表》、戶口簿和居民身份證復印件以及其他相關材料，按規(guī)定時限報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所負責對登記人員的相關材料進行初審，將參保登記信息錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，在《參保表》上簽字、蓋章，并按規(guī)定時限將《參保表》、戶口簿和居民身份證復印件以及其他相關材料報縣級社保經(jīng)辦機構。
第九條 縣級社保經(jīng)辦機構應對登記人員的相關信息進行復核，可與公安、民政、衛(wèi)生計生、職工基本養(yǎng)老保險等信息庫進行信息比對，復核無誤后，通過信息系統(tǒng)對登記信息進行確認，在《參保表》上簽字、蓋章，并及時將有關材料歸檔備案。
第十條 參保人員姓名、性別、居民身份證號碼、繳費檔次、銀行賬號、特殊參保群體類型等信息發(fā)生變更時，應及時攜帶身份證及相關證件、材料的原件和復印件到村（居）委會申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息變更登記表》（附表2，以下簡稱《變更表》）。村（居）協(xié)辦員按規(guī)定時限將相關材料及《變更表》報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所初審無誤后，將變更信息及時錄入信息系統(tǒng)，在《變更表》上簽字，蓋章，并按規(guī)定時限將相關材料及《變更表》報縣級社保經(jīng)辦機構。其中，參保人員姓名、居民身份證號碼等發(fā)生變更時，村（居）協(xié)辦員應提醒參保人員及時到金融機構重新簽訂代扣代繳協(xié)議。
縣級社保經(jīng)辦機構復核無誤后，對信息系統(tǒng)中的變更登記信息進行確認，在《變更表》上簽字，蓋章，并將有關材料歸檔備案。
第三章 保險費收繳
第十一條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費實行按年度（自然年度）繳納，縣級社保經(jīng)辦機構結合本地實際確定集中繳費期，根據(jù)參保人員選定的繳費檔次進行保費收繳。對于在集中繳費期內(nèi)未能完成繳費的參保人員，應指導其及時辦理繳費手續(xù)。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人繳費實行銀行預存代扣制，由縣級社保經(jīng)辦機構委托金融機構辦理養(yǎng)老保險費扣繳業(yè)務。
參保人員自主選擇繳費檔次，確定繳費金額，于當?shù)匾?guī)定的繳費期內(nèi)，將當年的養(yǎng)老保險費足額存入銀行存折（卡）。參保人員若需調(diào)整繳費金額，應在進行當年繳費前辦理繳費檔次變更登記手續(xù)；當年未變更繳費檔次的，縣級社保經(jīng)辦機構按參保人員上年度選定的繳費檔次進行扣款；當年已經(jīng)完成繳費后變更的繳費檔次將在下一年度扣款時生效。對于達到領取待遇年齡的參保人員，到齡當年可以繳納本年度的養(yǎng)老保險費。
第十二條 縣級社保經(jīng)辦機構通過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)定期生成扣款明細信息，并將信息傳遞至金融機構。金融機構根據(jù)縣級社保經(jīng)辦機構提供的扣款明細信息從參保人員銀行賬戶上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額不扣款），在扣款后的3個工作日內(nèi)將養(yǎng)老保險費轉(zhuǎn)入收入戶，并將扣款結果信息和資金到賬憑證反饋至縣級社保經(jīng)辦機構。有條件的地區(qū)可通過金融機構與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)接口實時傳輸扣款明細信息。
縣級社保經(jīng)辦機構應及時核對扣款明細信息與實際到賬金額是否一致，核對無誤后，將扣款金額記入個人賬戶。
縣級社保經(jīng)辦機構應及時提示鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所將未繳費人員名單反饋給村（居）協(xié)辦員，村（居）協(xié)辦員負責對參保人員進行繳費提醒。
縣級社保經(jīng)辦機構每年年底前應通過信息系統(tǒng)生成下一年度到達待遇領取年齡人員名單，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所和村（居）協(xié)辦員開展到齡人員身份確認、繳費提醒等工作。
有條件的地區(qū)也可采取由參保人員直接到金融機構進行選檔的方式，開展本地區(qū)的保費收繳工作。
第十三條 村（居）集體和其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人員繳費給予補助或資助的，應按規(guī)定時限向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所提交《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助/資助申報表》（附表3，以下簡稱《補助申報表》）,并簽字、蓋章。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所初審無誤后，將《補助申報表》錄入信息系統(tǒng)，并在《補助申報表》上簽字、蓋章，按規(guī)定時限將《補助申報表》報縣級社保經(jīng)辦機構。
縣級社保經(jīng)辦機構復核無誤后，打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助/資助繳費通知單》（附表4），通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所發(fā)放給村（居）集體或相關組織（個人），通知其在規(guī)定時限內(nèi)將補助或資助金額存入縣級社保經(jīng)辦機構在金融機構開設的收入戶。金融機構在收到款項的3個工作日內(nèi)，將資金到賬憑證反饋至縣級社保經(jīng)辦機構。
縣級社保經(jīng)辦機構收到到賬憑證后，應及時將到賬憑證與信息系統(tǒng)中的補助（資助）明細信息進行核對，核對無誤后，對信息進行確認，將補助（資助）金額記入?yún)⒈Ｈ藛T個人賬戶，從當月開始計息。
第十四條 我省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，距待遇領取年齡不足15年的參保人員，應按規(guī)定逐年繳費，也允許補繳，累計繳費年限不超過15年。
補繳養(yǎng)老保險費的參保人員應填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費補繳申請表》（附表5，以下簡稱《補繳表》），將需補繳的保險費存入銀行存折（卡）。村（居）協(xié)辦員應在規(guī)定時限內(nèi)將《補繳表》報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所應對參保人員的補繳資格進行審核，審核無誤后，將補繳信息錄入信息系統(tǒng)，按規(guī)定時限將有關材料報縣級社保經(jīng)辦機構。縣級社保經(jīng)辦機構復核無誤后，通過信息系統(tǒng)生成補繳扣款明細清單，傳遞至金融機構。金融機構根據(jù)本規(guī)程第十二條第一款的有關規(guī)定進行扣款和信息反饋。
縣級社保經(jīng)辦機構應按照本規(guī)程第十二條第二款的有關規(guī)定進行到賬信息核對，核對無誤后，為參保人員記錄個人賬戶。補繳部分政府不給予繳費補貼。
第十五條 對于暫不具備通過金融機構進行養(yǎng)老保險費扣繳條件的地區(qū)，可暫由縣級社保經(jīng)辦機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務所會同金融機構進行收費，并為參保人員開具財政部門統(tǒng)一印制的社會保險費專用收據(jù)。
第四章 個人賬戶管理
第十六條 縣級社保經(jīng)辦機構應為每位參保人員建立個人賬戶。個人賬戶用于記錄個人繳費、集體補助（資助）、政府補貼、利息。參保人員繳納的養(yǎng)老保險費作為“個人繳費”記入；村（居）委會、集體和其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人員繳納養(yǎng)老保險費的補助或資助作為“集體補助（資助）”記入；地方各級財政對參保人員的繳費補助以及對重度殘疾人等困難群體代繳的保費以“政府補貼”名義記入。個人賬戶記錄項目應包括：個人基本信息、繳費信息、養(yǎng)老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息等。
第十七條 參保人員個人繳費額到賬后，縣級社保經(jīng)辦機構應將個人繳費額和政府對個人繳費的補貼同時記入個人賬戶。政府對個人繳費的補貼未按時到賬產(chǎn)生的利息差，由地方政府補足。個人繳費、集體補助（資助）按到賬時間記賬，從當月開始計息。
第十八條 每年的1月1日至12月31日為一個結息年度，社保經(jīng)辦機構應于一個結息年度結束后對上年度的個人賬戶儲存額進行結息。記賬利率由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一公布。
第十九條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金存入各商業(yè)銀行的活期存款按3個月整存整取定期存款利率計息，執(zhí)行優(yōu)惠利率。各地也可采取更加有利于維護參保人員權益的其他計息辦法。
第二十條 縣級社保經(jīng)辦機構應積極探索有效方式，將個人賬戶記賬、儲存額等相關信息提供給參保人員，參保人員也可直接到縣級社保經(jīng)辦機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶明細表》（附表6），了解個人賬戶記賬信息。有條件的地區(qū)可通過政府網(wǎng)站、手機短信、電子郵件或郵寄信函等方式將參保人員個人賬戶中關于個人權益的內(nèi)容告知本人。
第二十一條 參保人員對個人賬戶記錄有異議的，可憑相關證明材料向社保經(jīng)辦機構提出核查申請。社保經(jīng)辦機構應及時受理并進行核實。經(jīng)審核，確需調(diào)整的，應由縣級社保經(jīng)辦機構及時處理并將更改的信息錄入信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)應保留處理前的記錄，同時，縣級社保經(jīng)辦機構應及時將處理結果告知參保人員。
第二十二條 個人賬戶儲存額只用于個人賬戶養(yǎng)老金支付、轉(zhuǎn)移接續(xù)和保險關系注銷處理。參保人員因死亡、注銷國內(nèi)戶籍或退出城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等原因注銷保險關系的，個人賬戶余額中個人繳費、集體補助和實際繳費年限財政繳費補貼資金及其利息可一次性領取或繼承。
第五章 待遇支付
第二十三條 具有本省戶籍，年滿60周歲、累計繳費滿15年，未享受國家機關、事業(yè)單位、社會團體離休、退休、退職待遇和職工基本養(yǎng)老保險待遇的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員，可以按月領取養(yǎng)老待遇，從其符合條件的次月起開始享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所按月通過信息系統(tǒng)查詢生成下月到達領取待遇年齡參保人員的《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領取通知表》（附表7，以下簡稱《通知表》），并交村（居）委會公示，村（居）協(xié)辦員通知參保人員辦理領取養(yǎng)老金手續(xù)或補繳手續(xù)。
第二十五條 參保人員應攜帶戶口簿、居民身份證原件和復印件，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領取手續(xù)。村（居）協(xié)辦員負責檢查參保人員提供的材料是否齊全，于規(guī)定時限內(nèi)將相關材料一并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所。
第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所應審核參保人員的年齡、繳費等情況，于規(guī)定時限內(nèi)將符合待遇領取條件人員的相關材料報縣級社保經(jīng)辦機構。
第二十七條 縣級社保經(jīng)辦機構應對有關材料進行復核，確認其享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取資格，并按規(guī)定進行數(shù)據(jù)比對后，為參保人員核定城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，生成《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇核定表》（附表8），并交參保人簽字或留指紋確認。對不符合待遇領取條件的參保人員，縣級社保經(jīng)辦機構應通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所和村（居）協(xié)辦員告知其原因。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇實行社會化發(fā)放。縣級社保經(jīng)辦機構應根據(jù)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇、個人賬戶資金支付等情況，通過信息系統(tǒng)生成《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支付申撥表》（附表9），送縣級財政部門申請資金，由縣級財政部門負責將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金劃轉(zhuǎn)到支出戶。
縣級社保經(jīng)辦機構應在規(guī)定的養(yǎng)老金發(fā)放日前3個工作日內(nèi)足額將發(fā)放資金從支出戶劃撥至金融機構，并將待遇支付明細信息提供給金融機構。
金融機構應根據(jù)待遇支付明細信息及時將支付金額劃入待遇領取人員銀行賬戶，并向縣級社保經(jīng)辦機構反饋資金支付情況明細和支付回執(zhí)憑證。有條件的地區(qū)可通過金融機構與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)接口實時傳輸資金支付情況明細。
縣級社保經(jīng)辦機構應對金融機構反饋的資金支付情況明細和支付回執(zhí)憑證進行核對，核對無誤后，在信息系統(tǒng)中進行支付確認處理，相應扣減待遇領取人員的個人賬戶記賬額。發(fā)放不成功的，縣級社保經(jīng)辦機構應及時會同金融機構查找原因，及時解決。
第二十八條 我省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時已年滿60周歲，未享受國家機關、事業(yè)單位、社會團體離休、退休、退職待遇和職工基本養(yǎng)老保險待遇的本省戶籍城鄉(xiāng)居民，不用繳費，按本規(guī)程第二十五條規(guī)定辦理待遇領取手續(xù)，按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金。
第二十九條 待遇領取人員對待遇領取標準有異議的，可提出重新核定申請。縣級社保經(jīng)辦機構經(jīng)核定確需調(diào)整的，應及時修改信息系統(tǒng)記錄，并將結果書面反饋待遇領取人員。
第三十條 待遇領取人員在領取養(yǎng)老金期間服刑的，從服刑的次月起縣級社保經(jīng)辦機構停止為其發(fā)放養(yǎng)老金。待服刑期滿后，由本人提出待遇領取申請，經(jīng)村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核上報，社保經(jīng)辦機構于其服刑期滿后的次月為其繼續(xù)發(fā)放養(yǎng)老金，停發(fā)期間的待遇不予補發(fā)。
第三十一條 待遇領取人員死亡的，縣級社保經(jīng)辦機構從其死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金。村（居）協(xié)辦員應每月將死亡人員名單通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所上報縣級社保經(jīng)辦機構。縣級社保經(jīng)辦機構對死亡人員先進行待遇暫停發(fā)放處理，待相關材料齊全后再進行養(yǎng)老保險關系注銷。
縣級社保經(jīng)辦機構應積極協(xié)調(diào)公安、民政、衛(wèi)生計生等相關部門開展數(shù)據(jù)比對或共享，主動發(fā)現(xiàn)參保人員死亡信息，及時進行養(yǎng)老保險關系注銷。
待遇領取人員死亡后被冒領的養(yǎng)老金應按照規(guī)定予以追回。追回后，縣級社保經(jīng)辦機構方可辦理個人賬戶一次性處理和喪葬補助費的支付手續(xù)。
第三十二條 縣級社保經(jīng)辦機構應當每年開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員資格核查工作，對未通過待遇領取資格核查的，縣級社保經(jīng)辦機構應對其進行暫停發(fā)放處理，待其補辦有關手續(xù)后，從暫停發(fā)放之月起續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
第六章 注銷登記
第三十三條 參保人員出現(xiàn)以下情形之一的，應終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系，辦理注銷登記手續(xù)。
（一）死亡；
（二）取得他國國籍或注銷國內(nèi)戶籍；
（三）保險關系跨省、市、縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)移；
（四）按月享受國家機關、事業(yè)單位、社會團體離休、退休、退職待遇和職工基本養(yǎng)老保險待遇；
（五）年滿60周歲、不符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取條件、且不愿補繳或不愿銜接到其他基本養(yǎng)老保險制度。
第三十四條 參保人員死亡的，村（居）協(xié)辦員應通知死亡人員家屬填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險注銷登記表》（附表10，以下簡稱《注銷表》），及時辦理注銷登記手續(xù)。辦理注銷登記手續(xù)需提供以下材料：
（一）醫(yī)院出具的參保人員死亡證明，或民政部門出具的火化證明，或公安部門出具的戶籍注銷證明；人員失蹤宣告死亡的，應提供司法部門出具的宣告死亡證明；
（二）指定受益人或法定繼承人的戶口簿、居民身份證原件和復印件，能夠確定其繼承權的法律文書、公證文書或公安機關及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會等部門出具的有關證明材料等；
（三）參保人員個人賬戶余額無法通過原銀行賬戶支取的，指定受益人或法定繼承人還需提供指定金融機構的其他賬戶信息。
第三十五條 參保人員取得他國國籍或注銷國內(nèi)戶籍的，應提供他國戶籍證明或公安部門注銷戶籍材料，填寫《注銷表》。
第三十六條 參保人員已享受職工基本養(yǎng)老保險等其他社會養(yǎng)老保障待遇的，應提供本人戶口簿、居民身份證原件和復印件，以及其他社會養(yǎng)老保險待遇領取證明材料，填寫《注銷表》。
第三十七條 村（居）協(xié)辦員應按規(guī)定時限將《注銷表》及有關證明材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務所初審無誤后，將注銷登記信息錄入信息系統(tǒng)，并按規(guī)定時限將上述材料報縣級社保經(jīng)辦機構。
縣級社保經(jīng)辦機構復核無誤后，結算其個人賬戶資金余額，打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險注銷待遇結算表》（附表11），按照本規(guī)程第二十七條有關規(guī)定，將個人賬戶資金余額支付給參保人員或指定受益人、法定繼承人，參保人員死亡的，還可享受死亡當月當?shù)鼗A養(yǎng)老金標準20個月的一次性喪葬補助費，同時終止參保人員的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系。
第七章 關系轉(zhuǎn)移接續(xù)
第三十八條 參保人員在繳費期間提出城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移的，社保經(jīng)辦機構應按規(guī)定為其辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。轉(zhuǎn)出地縣級社保經(jīng)辦機構將其個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地縣級社保經(jīng)辦機構，并終止參保人員的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系。
第三十九條 參保人員辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)時，須持戶籍關系轉(zhuǎn)移證明以及居民身份證、戶口簿原件和復印件等材料，到轉(zhuǎn)入地村（居）委會提出申請，填寫《參保表》和《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)入申請表》（附表12，以下簡稱《轉(zhuǎn)入表》）。村（居）協(xié)辦員負責檢查其提供的材料是否齊全，并按規(guī)定時限將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所。轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所審核無誤后，按規(guī)定時限將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關材料報縣級社保經(jīng)辦機構。轉(zhuǎn)入地縣級社保經(jīng)辦機構復核無誤后，按規(guī)定時限向轉(zhuǎn)出地縣級社保經(jīng)辦機構寄送《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)入接收函》（附表13，以下簡稱《接收函》）。
第四十條 轉(zhuǎn)出地縣級社保經(jīng)辦機構接到《接收函》后，對申請轉(zhuǎn)移人員相關信息進行核實，符合轉(zhuǎn)移規(guī)定的，應及時通過信息系統(tǒng)為參保人員辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)出審批表》（附表14，以下簡稱《轉(zhuǎn)出表》），并按照第二十七條有關規(guī)定，按月通過金融機構將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地縣級社保經(jīng)辦機構指定的銀行賬戶，并將《轉(zhuǎn)出表》寄送至轉(zhuǎn)入地縣級社保經(jīng)辦機構。
第四十一條 轉(zhuǎn)入地縣級社保經(jīng)辦機構收到《轉(zhuǎn)出表》，確認轉(zhuǎn)入的個人賬戶儲存額足額到賬后，將參保、轉(zhuǎn)移信息錄入信息系統(tǒng)，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所或村（居）委會告知轉(zhuǎn)入人員。已經(jīng)在轉(zhuǎn)出地完成當年度繳費的人員，在轉(zhuǎn)入地不再繳納當年保險費，重復繳費部分應予清退。
第四十二條 參保人員已經(jīng)按規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，戶籍發(fā)生遷移的，其養(yǎng)老保險關系不轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在原參保地領取待遇。待遇領取資格核查工作由原參保地社保經(jīng)辦機構負責，戶籍遷入地社保經(jīng)辦機構協(xié)助完成。
第四十三條 參保人員在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和職工基本養(yǎng)老保險跨制度轉(zhuǎn)移的，按《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部關于印發(fā)<城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法>的通知》（浙人社發(fā)〔2014〕93號）規(guī)定辦理。
參保人員已參加原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱老農(nóng)保）、未滿60周歲且未領取養(yǎng)老金的，填寫《老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系銜接表》（附表15），選擇并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險或退出老農(nóng)保。
第八章 基金管理
第四十四條 各級社保經(jīng)辦機構應按照《關于印發(fā)<新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金會計核算暫行辦法>的通知》（財會〔2011〕3號）和《關于印發(fā)浙江省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財務管理暫行辦法的通知》（浙財社〔2011〕357號）的規(guī)定，加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金管理。
第四十五條 各級社保經(jīng)辦機構負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的財務管理和會計核算，內(nèi)設財務管理部門或相應專業(yè)工作崗位，配備專職會計和出納。財務人員應具有會計專業(yè)資格，持證上崗。
第四十六條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收入戶、支出戶、財政專戶應在市、縣級人力資源社會保障部門、財政部門共同認定的金融機構開設。收入戶用于歸集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，暫存該賬戶的利息收入及其他收入，除向財政專戶劃轉(zhuǎn)基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務，實行月末零余額管理。支出戶用于支付和轉(zhuǎn)出城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，除接收財政專戶撥入的基金及該賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務。支出戶應預留1到2個月的周轉(zhuǎn)資金，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。
第四十七條 每年第四季度，社保經(jīng)辦機構應按基金管理層級編制下一年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金預算草案，經(jīng)同級人力資源社會保障部門復核匯總、財政部門審核后，由財政部門和人力資源社會保障部門聯(lián)合報本級人民政府審批，并報上一級財政部門和人力資源社會保障部門。
各級社保經(jīng)辦機構應按照規(guī)定時限報送每季度的預算執(zhí)行情況和分析報告。
縣級社保經(jīng)辦機構編制及調(diào)整基金預算的情況，應及時報上級社保經(jīng)辦機構。
第四十八條 每年年初，縣級社保經(jīng)辦機構應根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)和繳費補貼標準、60周歲以上待遇領取人數(shù)、養(yǎng)老金待遇水平、個人賬戶資金支付情況、地方財政資金到位情況等信息，按《關于申請撥付城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補助資金有關問題的補充通知》（浙財社〔2012〕41號）規(guī)定，及時做好財政補助資金的結算和申請。縣級社保經(jīng)辦機構應協(xié)調(diào)縣級財政部門及時將財政補助資金劃撥至財政專戶，相關單據(jù)提交社保經(jīng)辦機構記賬。縣級社保經(jīng)辦機構應按月與財政部門、金融機構對賬，確保補助金額準確無誤、及時足額下?lián)堋?
第四十九條 年度終了后，社保經(jīng)辦機構應按基金管理層級進行基金決算，根據(jù)規(guī)定的表式、時間和要求編制年度基金財務報告，并在下一年度第一季度內(nèi)經(jīng)同級人力資源社會保障部門復核匯總、財政部門審核后，由財政部門和人力資源社會保障部門聯(lián)合報本地人民政府審批，批準后的年度基金財務報告同時作為基金決算報告。
第九章 統(tǒng)計管理
第五十條 各級社保經(jīng)辦機構要設置統(tǒng)計工作崗位，明確工作人員職責，開展常規(guī)統(tǒng)計和專項統(tǒng)計調(diào)查等工作，按規(guī)定上報統(tǒng)計信息，及時準確提供統(tǒng)計信息服務。
第五十一條 各級社保經(jīng)辦機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所要按照統(tǒng)計報表制度，完成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集和報表的編制、審核、匯總、上報等工作。統(tǒng)計報表要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、上報及時。
第五十二條 各級社保經(jīng)辦機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所應定期整理、統(tǒng)計各類業(yè)務數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，實現(xiàn)數(shù)據(jù)來源的可追溯查詢。
第五十三條 統(tǒng)計工作人員應做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險統(tǒng)計數(shù)據(jù)定期和專項分析工作，形成運行分析報告，用于經(jīng)辦管理服務的評估與決策。
第十章 檔案管理
第五十四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理應按照《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》進行科學分類，確定保管期限;按照村（居）協(xié)辦員負責收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所負責整理和初審、縣級社保經(jīng)辦機構負責審核和保管的模式，形成“統(tǒng)一領導、分級負責、集中保存”的管理機制,確保業(yè)務檔案有效保管、安全完整。
第五十五條 縣級社保經(jīng)辦機構應配備專門的管理人員和必要的設施、場所，確保業(yè)務檔案的安全，并根據(jù)需要配備適應檔案現(xiàn)代化管理要求的技術設備。
第五十六條 縣級社保經(jīng)辦機構應按《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》要求，對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務檔案進行檔案利用、鑒定和銷毀，對永久和長期保管的業(yè)務檔案，應定期向同級檔案管理部門移交。
有條件的地區(qū)應將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務檔案轉(zhuǎn)換為電子檔案等其他載體形式一并保存。
第十一章 稽核與內(nèi)控
第五十七條 各級社保經(jīng)辦機構應按照《社會保險稽核辦法》、《社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制暫行辦法》（勞社部發(fā)〔2007〕2號）和《關于印發(fā)<浙江省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦風險防范和控制暫行辦法>的通知》（浙人社發(fā)〔2010〕318號）等要求，認真開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險稽核和內(nèi)控。
第五十八條 上級社保經(jīng)辦機構對下級社保經(jīng)辦機構的各項業(yè)務經(jīng)辦活動、基金收支行為等內(nèi)控管理制度的執(zhí)行情況進行指導、督促和考評。
第五十九條 各級社保經(jīng)辦機構應重點稽核城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保資格、待遇領取資格、財政補助資金到位、重復享受待遇等情況，認真核查虛報、冒領養(yǎng)老金情況和欺詐行為。對于重復領取城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇的，按《關于印發(fā)〈浙江省重復領取城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇業(yè)務處理規(guī)程（試行）〉的通知》（浙人社發(fā)〔2014〕87號）規(guī)定處理。
第六十條 各級社保經(jīng)辦機構要按照內(nèi)控制度要求，合理設置工作崗位，建立崗位之間、業(yè)務環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡機制，明確崗位職責，建立責任追究制度，做到業(yè)務、財務分離，經(jīng)辦、復核崗位分離。稽核時應對各項業(yè)務的辦理情況和基金管理、使用情況進行日常檢查，督促各個崗位人員嚴格履行經(jīng)辦程序，準確、完整記錄各類信息，并按照檔案管理要求進行歸檔。
第十二章 咨詢、公示及舉報受理
第六十一條 各級社保經(jīng)辦機構應采取各種通俗易懂、靈活多樣的方式，有針對性地向城鄉(xiāng)居民宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策及業(yè)務辦理流程。
第六十二條 各級社保經(jīng)辦機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所要積極開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策咨詢服務活動。實行首問負責制，及時受理咨詢。對無法當場解答的問題，經(jīng)辦人員應將咨詢?nèi)诵彰⒆稍儍?nèi)容及聯(lián)系方式等記錄在案，盡快答復。
第六十三條 各級社保經(jīng)辦機構應建立舉報獎勵制度，所需資金列入同級財政預算。縣級社保經(jīng)辦機構每年應會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所和村（居）協(xié)辦員在行政村、社區(qū)范圍內(nèi)對參保人員待遇領取資格進行公示，公示期不少于10天。各級社保經(jīng)辦機構應公布舉報和監(jiān)督電話，受理群眾舉報。
第十三章 附則
第六十四條 本規(guī)程由浙江省人力資源和社會保障廳負責解釋。
第六十五條 本規(guī)程從印發(fā)之日起實施。
附表：
1.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保登記表
2.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息變更登記表
3.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助/資助申報表
4.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助/資助繳費通知單
5.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費補繳申請表
6.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶明細表
7.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領取通知表
8.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇核定表
9.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支付申撥表
10.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險注銷登記表
11.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險注銷待遇結算表
12.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)入申請表
13.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)入接收函
14.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)出審批表
15.老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系銜接表
