浙江省高級人民法院印發(fā)《關(guān)于民事訴訟立案審查階段適用調(diào)查令的意見》的通知
浙江省高級人民法院印發(fā)《關(guān)于民事訴訟立案審查階段適用調(diào)查令的意見》的通知
本省各級人民法院：
我院在調(diào)研基礎(chǔ)上就民事訴訟立案審查階段適用調(diào)查令制定了意見?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，實踐中如遇有問題，請及時報我院立案第一庭。
浙江省高級人民法院
2014年1月2日
浙江省高級人民法院關(guān)于民事訴訟立案審查階段適用調(diào)查令的意見
為保障當(dāng)事人的民事訴訟權(quán)利，規(guī)范調(diào)查取證行為，促進人民法院提高立案審查的質(zhì)量和效率，結(jié)合我省法院工作實際，制定本意見。
第一條 本意見所指調(diào)查令是指當(dāng)事人在民事訴訟立案審查階段因客觀原因無法取得訴訟所需要的證據(jù)，經(jīng)申請并獲人民法院批準(zhǔn)，由人民法院簽發(fā)給當(dāng)事人的代理律師或者基層法律服務(wù)工作者，由其向有關(guān)單位收集所需證據(jù)的法律文書。
本條所稱客觀原因是指當(dāng)事人及其代理律師或者基層法律服務(wù)工作者通過正常的調(diào)查取證途徑無法收集相關(guān)證據(jù)。
本條所稱的證據(jù)限于書證。
第二條 申請調(diào)查令的申請人必須已向人民法院遞交訴狀及相關(guān)證據(jù)，人民法院對申請人的起訴尚處于立案審查階段。
第三條 在立案審查階段當(dāng)事人申請調(diào)查令的范圍限于下列與起訴條件有關(guān)的證據(jù)：
（一）當(dāng)事人訴訟主體適格的證據(jù)；
（二）受訴法院對案件有管轄權(quán)的證據(jù)；
（三）其他與案件受理有關(guān)的起訴證據(jù)。
第四條 申請調(diào)查令應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）申請人必須是正在審查立案案件的當(dāng)事人；
（二）申請人應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交書面申請，申請書應(yīng)當(dāng)載明所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容和所要證明的待證事實，以及無法取得上述證據(jù)的原因；
（三）申請人已委托律師或者基層法律服務(wù)工作者代理本案并提交相關(guān)手續(xù)；
（四）案件屬于民事訴訟受案范圍。
第五條 申請調(diào)查令的案件應(yīng)當(dāng)進行登記。經(jīng)審查，對符合條件的申請，由立案法官制作調(diào)查令，交庭長簽發(fā)；不符合申請條件的，口頭告知不予準(zhǔn)許的理由。
人民法院應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人提出申請之日起五日內(nèi)決定是否簽發(fā)調(diào)查令。
第六條 具有下列情形之一的，不予簽發(fā)調(diào)查令：
（一）涉及國家秘密的；
（二）涉及商業(yè)秘密或者個人隱私，并且可能侵犯該單位或者個人合法權(quán)益的；
（三）與本案無關(guān)的；
（四）其他不適合簽發(fā)調(diào)查令的。
第七條 調(diào)查令一式兩聯(lián)，一聯(lián)留人民法院存檔，一聯(lián)由持令人交接受調(diào)查單位。
調(diào)查令應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）編號；
（二）申請人姓名或者名稱；
（三）持令人的姓名、律師證或者基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證編號、律師事務(wù)所或者基層法律服務(wù)所名稱；
（四）接受調(diào)查單位名稱；
（五）向接受調(diào)查單位收集、調(diào)查證據(jù)的范圍；
（六）調(diào)查令的有效期；
（七）承辦法官姓名及聯(lián)系方式；
（八）調(diào)查令簽發(fā)日期及人民法院院印。
第八條 調(diào)查令的有效期為十五日，因不可抗力或者其他特殊情況耽誤上述期限的，在障礙消除后的三日內(nèi)，當(dāng)事人可以申請人民法院重新簽發(fā)調(diào)查令。
第九條 持令人持令調(diào)查時應(yīng)當(dāng)主動向接受調(diào)查單位出示律師證或者基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證與調(diào)查令，并將調(diào)查令交接受調(diào)查單位。
持令人憑調(diào)查令獲取證據(jù)后應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令有效期屆滿之日起五日內(nèi)將該證據(jù)提交受訴人民法院。
第十條 持令人因故未使用調(diào)查令或者接受調(diào)查單位未提供證據(jù)的，持令人應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令有效期屆滿之日起五日內(nèi)將調(diào)查令交還人民法院并書面說明原因。
第十一條 持令人具有下列情形之一的，人民法院可以建議司法行政機關(guān)或者律師協(xié)會予以處罰或者懲戒；妨礙民事訴訟的，依法追究相應(yīng)的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反本意見第十條規(guī)定的；
（二）持令人憑調(diào)查令獲取證據(jù)后未在規(guī)定期限內(nèi)將證據(jù)提交受訴人民法院的；
（三）不當(dāng)使用、泄露持令獲得的證據(jù)或者信息的；
（四）偽造、變造調(diào)查令或者偽造、變造、隱匿、毀滅持令獲得的證據(jù)的。
持令人存在本條第一款規(guī)定情形的，全省各級人民法院應(yīng)當(dāng)層報省高級人民法院立案第一庭備案，經(jīng)省高級人民法院內(nèi)網(wǎng)公示，全省各級人民法院三年內(nèi)不再向該律師或者基層法律服務(wù)工作者簽發(fā)調(diào)查令。
第十二條 全省各級人民法院可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H與相關(guān)部門共同商定協(xié)助查詢機制，便利當(dāng)事人起訴證據(jù)的獲取，具體辦法由各級法院自行制訂。
第十三條 本意見自下發(fā)之日起試行。
