張先生來自秦巴天府，2011年春節后，經朋友介紹，夫妻倆來到了杭州濱江區某建筑工地從事泥工，約定每天90元。入職一個多月后的，工作時不慎被井架壓傷腰椎，事后包工頭送去醫院治療。包工頭支付了所有的醫療費用。
張先生家屬去過勞動局、法院咨詢，都沒有得到工傷保險待遇賠償數額。勞動局說，你沒有合同，無法認定工傷。法院說，你去找勞動部門解決，勞動部門解決后不服的，再來法院。出于無賴，張先生家屬委托了律師，律師通過有關部門調查，得知張先生所在工地的承包人是上虞某建設公司，那么該建設單位就是張先生的用人單位，是認定工傷的主體。
5月3日，張先生向濱江區勞動保障部門申請工傷認定，同時提交了：身份證、戶口簿、結婚證、證明勞動關系的照片和錄音、工友證言、《工傷認定申請表》（原件）、醫療診斷證明（原件）、初診病歷（原件）。申請后勞動保障部門兩位工作人員去工地調查，兩個月后張先生拿到了《工傷認定決定書》，被認定為工傷。
《工傷認定辦法》（人社部令第8號） 規定,提出工傷認定申請應當填寫《工傷認定申請表》，并提交下列材料：（一）勞動、聘用合同文本復印件或者與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）、人事關系的其他證明材料； （二）醫療機構出具的受傷后診斷證明書或者職業病診斷證明書（或者職業病診斷鑒定書）。社會保險行政部門工作人員在工傷認定中，根據工作需要，進入有關單位和事故現場調查核實。
沒有勞動合同，同樣可以申請工傷認定，認定工傷的關鍵不是勞動合同而是勞動關系。
