057187912305
杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案的通知
杭政辦函〔2024〕11號(hào)
各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
《杭州市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
杭州市人民政府辦公廳
2024年3月8日
杭州市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案
為加快我市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委〈城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案〉的通知》（國(guó)辦函〔2023〕121號(hào)）和《國(guó)家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 自然資源部關(guān)于實(shí)施城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程的通知》（發(fā)改社會(huì)〔2024〕100號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，加快推動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施嵌入社區(qū)，補(bǔ)齊硬件短板，全域推進(jìn)未來(lái)（完整）社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全市優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)均衡發(fā)展。
（一）政府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與。構(gòu)建有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合、共建共享高效協(xié)同的工作機(jī)制。壓實(shí)政府在完善體制機(jī)制、激發(fā)市場(chǎng)活力、保障基本公共服務(wù)等方面的主體責(zé)任。引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，滿足群眾需求。
（二）因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)施布局，有序提高配建標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)要素保障。根據(jù)實(shí)際情況，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、新建和改建相結(jié)合，鼓勵(lì)優(yōu)先利用存量資源。
（三）需求導(dǎo)向、聚焦重點(diǎn)。堅(jiān)持供需精準(zhǔn)對(duì)接，優(yōu)先建設(shè)急需緊缺服務(wù)設(shè)施，聚焦養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、健康服務(wù)、體育健身、文化休閑、兒童游憩七大領(lǐng)域，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)功能整合，不斷提高設(shè)施利用率。
（四）優(yōu)質(zhì)普惠、長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)。構(gòu)建財(cái)政資金和社會(huì)資源有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，為周邊居民提供便捷可及、價(jià)格普惠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。積極探索多樣化運(yùn)營(yíng)模式，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、志愿者等多方力量。
二、建設(shè)范圍和目標(biāo)
（一）建設(shè)范圍。
建設(shè)范圍為杭州市區(qū)，包括上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)和杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)。
（二）建設(shè)目標(biāo)。
到2025年，建立相對(duì)完善的社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)政策保障體系。市區(qū)遴選80個(gè)社區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，新建或改建功能集成、布局合理、普惠共享的民生幸福共同體80個(gè)。杭州社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)取得階段性成效，市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)民生幸福共同體全覆蓋，社區(qū)便民服務(wù)能力進(jìn)一步提高，運(yùn)營(yíng)機(jī)制更加完善，社區(qū)居民的歸屬感、獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
到2027年，完成試點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)模式，擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面，結(jié)合未來(lái)（完整）社區(qū)建設(shè)，全市域開(kāi)展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)實(shí)施一批民生實(shí)事項(xiàng)目，補(bǔ)齊社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施短板，實(shí)現(xiàn)全市村（社區(qū)）民生幸福共同體全覆蓋，不斷滿足社區(qū)居民更多層次、更加多元、更高質(zhì)量的公共服務(wù)需求。
三、建設(shè)任務(wù)
（一）加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃。
根據(jù)常住人口總量和結(jié)構(gòu)，聚焦“養(yǎng)老托育”等七大領(lǐng)域，科學(xué)測(cè)算社區(qū)居民服務(wù)需求種類和規(guī)模，合理優(yōu)化設(shè)施規(guī)劃布局，加強(qiáng)“15分鐘公共服務(wù)圈”設(shè)施規(guī)劃保障。新建試點(diǎn)社區(qū)按照每百戶居民建筑面積不小于100平方米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，其中民生幸福共同體面積不小于1000平方米；既有試點(diǎn)社區(qū)按照每百戶居民建筑面積不小于60平方米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，其中民生幸福共同體面積不小于600平方米。（責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市建委，相關(guān)區(qū)政府）
（二）加快社區(qū)服務(wù)設(shè)施集約建設(shè)。
1.拓展建設(shè)場(chǎng)地和空間。結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造、未來(lái)（完整）社區(qū)建設(shè)等工作，堅(jiān)持功能可拓展、空間可轉(zhuǎn)換、標(biāo)準(zhǔn)能兼容等要求，加快社區(qū)服務(wù)設(shè)施集約建設(shè)。新建試點(diǎn)社區(qū)按照“四同步”原則配套建設(shè)。（責(zé)任單位：市建委、市規(guī)劃和自然資源局，相關(guān)區(qū)政府）既有試點(diǎn)社區(qū)落實(shí)“補(bǔ)改、轉(zhuǎn)型、劃轉(zhuǎn)”等措施，注重存量資源整合，促進(jìn)閑置公共空間高效利用。實(shí)施社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)場(chǎng)地空間拓展攻堅(jiān)行動(dòng)，通過(guò)利用騰退空間補(bǔ)建（改建）、社區(qū)周邊閑置社會(huì)資源轉(zhuǎn)型、國(guó)有閑置房產(chǎn)履行規(guī)定程序劃轉(zhuǎn)等方式，發(fā)展社區(qū)嵌入式服務(wù)。（責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)政府，市國(guó)資委、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市民政局）
2.優(yōu)化建設(shè)內(nèi)容和形式。堅(jiān)持全市域系統(tǒng)謀劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）整體推進(jìn)，重點(diǎn)建設(shè)（改造）功能復(fù)合集成的民生幸福共同體，滿足社區(qū)居民一站式服務(wù)需求。堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展社區(qū)專項(xiàng)體檢工作，構(gòu)建“調(diào)查—評(píng)估—提升—反饋”動(dòng)態(tài)閉環(huán)工作機(jī)制。科學(xué)運(yùn)用調(diào)查結(jié)果，形成“查漏補(bǔ)缺”設(shè)施清單，統(tǒng)籌制定建設(shè)計(jì)劃，合理確定社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。堅(jiān)持“宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分”的原則，靈活嵌入社區(qū)服務(wù)功能，打造集聚型、分散型、嵌入型民生幸福共同體，因地制宜探索服務(wù)綜合體、民生一條街等特色模式。允許相鄰社區(qū)打破行政邊界，通過(guò)片區(qū)統(tǒng)籌、資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造跨社區(qū)服務(wù)聯(lián)合體。（責(zé)任單位：市建委、市規(guī)劃和自然資源局，相關(guān)區(qū)政府）
（三）完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施功能配置。
1.堅(jiān)持需求導(dǎo)向。結(jié)合未來(lái)（完整）社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)、縣（市）政府廣泛征求社區(qū)居民的意見(jiàn)和訴求，支持社區(qū)居民、社會(huì)組織、運(yùn)營(yíng)主體等社會(huì)力量參與項(xiàng)目前期工作。根據(jù)居民需求，區(qū)分基本公共服務(wù)和非基本公共服務(wù)，按照精準(zhǔn)化、規(guī)模化和市場(chǎng)化原則，科學(xué)選配服務(wù)功能，堅(jiān)持“辦公空間最小化、服務(wù)空間最大化、功能效率最優(yōu)化”，優(yōu)先保障“一老一小”等人群的急需緊缺服務(wù)需求，因地制宜補(bǔ)齊家政便民等服務(wù)短板。（責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)政府，市建委）
2.打造特色亮點(diǎn)。堅(jiān)持資源共建共享，促進(jìn)不同服務(wù)場(chǎng)景綜合設(shè)置、復(fù)合利用和錯(cuò)時(shí)使用。建成后，試點(diǎn)社區(qū)具備七大類服務(wù)功能，民生幸福共同體服務(wù)功能不少于3項(xiàng)（至少包括養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)助餐、嬰幼兒托育、兒童托管服務(wù)功能中的2項(xiàng)）。市直相關(guān)部門注重條塊結(jié)合，社區(qū)立足需求結(jié)合實(shí)際，打造特色亮點(diǎn)工作。支持居家養(yǎng)老服務(wù)中心通過(guò)提升改造滿足全托養(yǎng)老服務(wù)需求；社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與嬰幼兒成長(zhǎng)驛站資源共享，功能融合；結(jié)合“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能，健全公共衛(wèi)生體系；基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)毗鄰建設(shè)，深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合；嵌入式體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和兒童友好城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合，建設(shè)老少皆宜的游樂(lè)健身設(shè)施場(chǎng)地（場(chǎng)館）；開(kāi)展體衛(wèi)融合試點(diǎn)，完善支撐體系，加強(qiáng)要素保障。（責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市體育局、市婦聯(lián)、市建委，相關(guān)區(qū)政府）
（四）健全社區(qū)服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)模式。
1.完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制。市建委與相關(guān)行業(yè)主管部門構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的運(yùn)營(yíng)體系，制定社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理配套政策，堅(jiān)持全生命周期管理，建立運(yùn)營(yíng)持續(xù)、資金平衡、管理閉環(huán)的社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。搭建服務(wù)供需對(duì)接平臺(tái)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，支持社區(qū)服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商品牌化、連鎖化、規(guī)模化運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建“街道—社區(qū)—小區(qū)”三級(jí)服務(wù)體系。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市建委、市住保房管局，相關(guān)區(qū)政府）堅(jiān)持無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)有機(jī)結(jié)合，提高運(yùn)營(yíng)主體的資金平衡能力。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、公益創(chuàng)投、委托經(jīng)營(yíng)等方式，支持物業(yè)、家政等行業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，跨界提供普惠服務(wù)。（責(zé)任單位：市民政局、市住保房管局、市商務(wù)局，相關(guān)區(qū)政府）
2.分?jǐn)傔\(yùn)營(yíng)成本。鼓勵(lì)閑置資源的產(chǎn)權(quán)人免費(fèi)或低價(jià)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）提供場(chǎng)地空間，降低服務(wù)主體的運(yùn)營(yíng)成本，吸引社會(huì)組織、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源等多方參與，采用公建民營(yíng)、民辦公助等運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)便捷可及、優(yōu)質(zhì)普惠的服務(wù)資源下沉社區(qū)。建立社區(qū)群眾積極參與的督查激勵(lì)機(jī)制。將基本公共服務(wù)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼與績(jī)效考核掛鉤，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，激發(fā)運(yùn)營(yíng)主體的市場(chǎng)活力。根據(jù)居民需求和運(yùn)營(yíng)情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)需求少、績(jī)效考核差的功能設(shè)置。（責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)政府，市委社會(huì)工作部、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市民政局）
（五）增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)字支撐。
1.注重功能集成。深化“15分鐘公共服務(wù)圈”建設(shè)，利用人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)，統(tǒng)籌整合社區(qū)各類服務(wù)資源，貫通“浙里未來(lái)社區(qū)”“浙里康養(yǎng)”“浙有善育”等重大應(yīng)用，形成集線上展示、發(fā)布、預(yù)約、評(píng)價(jià)、分析等功能于一體的“一站式”運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景。依托數(shù)字化手段，完善公共服務(wù)空間治理地圖，動(dòng)態(tài)掌握服務(wù)資源配置情況，促進(jìn)基層公共服務(wù)提質(zhì)增效，持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)資源供給側(cè)改革，以設(shè)施設(shè)備補(bǔ)短板促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市建委、市民政局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市數(shù)據(jù)資源局，相關(guān)區(qū)政府）
2.深化場(chǎng)景應(yīng)用。加快數(shù)字賦能，豐富服務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)“指尖辦、網(wǎng)上辦、就近辦”。著眼“服務(wù)跟著老人走”，完善養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字駕駛艙，利用線上數(shù)據(jù)優(yōu)化線下養(yǎng)老設(shè)施布局。完善“善育在杭”數(shù)字駕駛艙，推動(dòng)“托育一件事”提檔升級(jí)。推動(dòng)社區(qū)家政網(wǎng)點(diǎn)入駐“安心找家政”信用平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)線下服務(wù)的支撐。完善醫(yī)療、體育、文化等領(lǐng)域數(shù)字駕駛艙，為社區(qū)居民提供就醫(yī)掛號(hào)、場(chǎng)館預(yù)約、活動(dòng)預(yù)約、積分兌換等服務(wù)，優(yōu)化居民服務(wù)體驗(yàn)。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市商務(wù)局、市體育局、市文化廣電旅游局、市婦聯(lián)，相關(guān)區(qū)政府）
（六）深化黨建引領(lǐng)社區(qū)治理改革。
聚焦破難項(xiàng)目、民生關(guān)鍵小事，深化“爭(zhēng)星晉位、全域建強(qiáng)”爭(zhēng)星賽道比學(xué)趕超，引導(dǎo)各類資源向基層匯聚。落實(shí)《杭州市黨建統(tǒng)領(lǐng)未來(lái)社區(qū)工作規(guī)范指引（試行）》，以社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)，注重五社聯(lián)動(dòng)，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、網(wǎng)格、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、運(yùn)營(yíng)單位多方協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，構(gòu)建多方共治格局，為社區(qū)治理賦能。加強(qiáng)專職社工隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)社區(qū)工作力量。聚焦基層治理政策規(guī)范提升，激發(fā)社會(huì)組織活力。（責(zé)任單位：市委組織部、市委社會(huì)工作部、市建委、市民政局，相關(guān)區(qū)政府）
四、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，建立由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管城建工作的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市發(fā)改委和市建委雙牽頭，市民政局、市規(guī)劃和自然資源局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市體育局、市商務(wù)局、市婦聯(lián)等部門共同參與、協(xié)同推進(jìn)的工作推進(jìn)組。市發(fā)改委統(tǒng)籌負(fù)責(zé)政策制定、試點(diǎn)城市申報(bào)等工作；市建委結(jié)合城市更新、未來(lái)（完整）社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造等工作，加快項(xiàng)目建設(shè)；相關(guān)部門依職責(zé)研究制定配套支持政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)；相關(guān)區(qū)政府建立配套工作機(jī)制，落實(shí)組織實(shí)施、資金保障、建設(shè)管理等方面主體責(zé)任，推動(dòng)工作有效落地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）強(qiáng)化屬地責(zé)任，加快項(xiàng)目建設(shè)，做好運(yùn)營(yíng)管理。（責(zé)任單位：工作推進(jìn)組成員單位，相關(guān)區(qū)政府）
（二）加強(qiáng)要素保障。
1.構(gòu)建政策體系。2024年12月底前出臺(tái)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理配套政策，初步構(gòu)建“1+N”政策體系。規(guī)劃支持方面，結(jié)合前期建設(shè)需求評(píng)估，在保證日照、消防等規(guī)范的前提下，適當(dāng)提高建筑密度、容積率等規(guī)劃控制指標(biāo)，用于社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施。空間保障方面，可參照市級(jí)存量房屋用于老舊小區(qū)配套服務(wù)有關(guān)政策規(guī)定，鼓勵(lì)市屬國(guó)有企業(yè)提供閑置房產(chǎn)用于社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施方面，在確保消防安全前提下，積極探索研究、因地制宜制定地方建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施消防驗(yàn)收備案手續(xù)；完善社區(qū)嵌入式服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)政策，簡(jiǎn)化許可審批手續(xù)，縮短辦理時(shí)限，推廣“一照多址”模式。運(yùn)營(yíng)管理方面，堅(jiān)持“規(guī)、建、管、運(yùn)”全生命周期管理，完善建設(shè)方式、運(yùn)營(yíng)模式、場(chǎng)景設(shè)置、保障措施等內(nèi)容，行業(yè)主管部門要將持續(xù)運(yùn)營(yíng)作為專項(xiàng)政策的重要內(nèi)容。具體政策由相關(guān)部門另行制定。（責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市國(guó)資委、市建委、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市民政局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市文化廣電旅游局、市商務(wù)局、市體育局、市婦聯(lián)）
2.爭(zhēng)取資金支持。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和地方政府專項(xiàng)債支持，充分發(fā)揮中央資金撬動(dòng)作用。將社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入市區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，加大資金保障力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合條件項(xiàng)目的支持力度。[責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市委金融辦（市地方金融管理局）、市建委，相關(guān)區(qū)政府]
（三）加強(qiáng)評(píng)估督導(dǎo)。
將社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入2024年市政府民生實(shí)事考核。建立評(píng)估督導(dǎo)機(jī)制，梳理形成項(xiàng)目清單，堅(jiān)持滾動(dòng)推進(jìn)建設(shè)試點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、政策措施和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測(cè)。對(duì)照建設(shè)方案開(kāi)展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目驗(yàn)收，提高資金使用績(jī)效。建立賽馬激勵(lì)機(jī)制，依托未來(lái)（完整）社區(qū)建設(shè)驗(yàn)收工作，開(kāi)展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)估。將社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市建委，相關(guān)區(qū)政府）
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，提高全社會(huì)參與嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的積極性，營(yíng)造共謀共建共享的良好氛圍。支持有關(guān)地區(qū)打造具有地方文化特色的民生幸福共同體品牌和標(biāo)識(shí)。定期評(píng)選標(biāo)志性成果，對(duì)工作成績(jī)突出的區(qū)政府給予鼓勵(lì)。定期組織相關(guān)單位匯報(bào)交流項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、重大政策突破和改革特色亮點(diǎn)，復(fù)制推廣試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)提供杭州經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市建委，相關(guān)區(qū)政府）
本方案自2024年4月8日起施行，由市發(fā)改委、市建委負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。
