杭州市殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車管理辦法（2018年9月18日修正本）
杭州市殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車管理辦法
（2015年2月26日杭州市人民政府令第281號(hào)公布，根據(jù)2018年9月18日杭州市人民政府令第311號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市城市公廁管理辦法〉等5件市政府規(guī)章部分條款的決定》修改）
第一條 為加強(qiáng)道路交通安全管理，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》《杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于杭州市市區(qū)范圍內(nèi)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的管理。
第三條 本辦法所稱的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車，是指專為下肢殘障者設(shè)計(jì)、全部由上肢操作、供下肢殘疾人代步的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)輪椅車。
第四條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的登記和道路通行管理工作。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
市市場(chǎng)監(jiān)管部門（工商行政管理部門）負(fù)責(zé)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理工作。
市交通運(yùn)輸部門及其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)利用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車從事非法營(yíng)運(yùn)的查處工作。
各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱殘聯(lián)）按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)殘疾人的服務(wù)管理工作。
其他有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的管理工作。
第五條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車按非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理，實(shí)行屬地登記，禁止跨注冊(cè)登記區(qū)域異地辦理牌證。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記，領(lǐng)取號(hào)牌、行駛證后，方可上道路行駛。
一名下肢殘疾人只能登記一輛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。
第六條 申請(qǐng)?jiān)诒臼凶?cè)登記的汽油發(fā)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車，發(fā)動(dòng)機(jī)排量應(yīng)不大于五十毫升，車輛的制動(dòng)器、轉(zhuǎn)向器、燈光裝置、喇叭等主要安全設(shè)備必須完整有效，并經(jīng)省級(jí)主管部門鑒定合格后列入浙江省殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車產(chǎn)品公告目錄。
申請(qǐng)?jiān)诒臼凶?cè)登記的電力驅(qū)動(dòng)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車，電機(jī)功率、蓄電池電壓、電流以及設(shè)計(jì)最高時(shí)速、外形尺寸等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的下肢殘疾人優(yōu)先選擇購(gòu)買電力驅(qū)動(dòng)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。
第七條 禁止非法生產(chǎn)、拼（改）裝殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。
第八條 申領(lǐng)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車牌證的下肢殘疾人，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）上肢功能正常而下肢殘障人員，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》；
（二）十六周歲以上且具有本市市區(qū)常住戶口；
（三）無(wú)妨礙安全駕駛的其他疾病或身體缺陷。
第九條 二級(jí)以上（含，下同）下肢殘疾人可以申領(lǐng)帶有陪護(hù)人座位的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車牌證，其他下肢殘疾人不得申領(lǐng)帶有陪護(hù)人座位的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車牌證。需要辦理變更登記手續(xù)的，變更后的車輛所有人應(yīng)當(dāng)為二級(jí)以上下肢殘疾人。
鼓勵(lì)二級(jí)以上下肢殘疾人申領(lǐng)不帶陪護(hù)人座位的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車牌證，并給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第十條 申領(lǐng)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車牌證，應(yīng)當(dāng)填寫《殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車登記表》，并向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交下列材料：
（一）申請(qǐng)人的身份證明和《中華人民共和國(guó)殘疾人證》；
（二）殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車購(gòu)置發(fā)票；
（三）殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的出廠合格證；
（四）殘聯(lián)簽署的意見(jiàn)；
（五）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。
申領(lǐng)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車牌證，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)交通安全知識(shí)教育培訓(xùn)和實(shí)際操作技能測(cè)試。
第十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，并對(duì)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車進(jìn)行查驗(yàn)。對(duì)符合條件的，發(fā)放號(hào)牌、行駛證。
第十二條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車號(hào)牌應(yīng)當(dāng)安裝在車輛前后的規(guī)定位置，并保持端正、清晰、完整。
殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車號(hào)牌、行駛證不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借。
第十三條 下肢殘疾人購(gòu)買殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)放補(bǔ)貼，用于車輛的燃油、修理、保險(xiǎn)等方面。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車第三者責(zé)任保險(xiǎn)，由殘聯(lián)負(fù)責(zé)統(tǒng)一購(gòu)買。
第十四條 各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門定期、就近為殘疾人辦理牌證提供服務(wù)。
第十五條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車所有人因戶籍發(fā)生變更登記等原因，確需將殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車遷出原注冊(cè)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)向原注冊(cè)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理變更登記手續(xù)，并向遷入地公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
第十六條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車需要更換發(fā)動(dòng)機(jī)、車架的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理變更登記手續(xù)。
殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車需要更新的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛更新手續(xù)。
第十七條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車號(hào)牌、行駛證因遺失等原因需要補(bǔ)辦的，車主應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)聲明原號(hào)牌、行駛證作廢。聲明期限屆滿后，由車主向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出補(bǔ)辦申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理補(bǔ)辦手續(xù)后，同時(shí)注銷原號(hào)牌、行駛證。
第十八條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車及號(hào)牌、行駛證被盜的，車主應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)聲明原號(hào)牌、行駛證作廢。聲明期限屆滿后，由車主持相關(guān)材料向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出車輛更新申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理有關(guān)手續(xù)后，同時(shí)注銷原號(hào)牌、行駛證。
殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車被盜更新后，被盜車輛被公安機(jī)關(guān)查獲的，原號(hào)牌、行駛證由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收回。
第十九條 有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)注銷并收回殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車號(hào)牌、行駛證；未能收回的，應(yīng)當(dāng)公告作廢：
（一）車主提出注銷申請(qǐng)的；
（二）車主死亡的；
（三）車輛因從事違法活動(dòng)被有關(guān)部門依法沒(méi)收的。
第二十條 各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)管理制度，及時(shí)掌握殘疾人使用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的動(dòng)態(tài)變化情況。對(duì)車主死亡的，以及車主身體條件不符合安全行駛要求或不符合申領(lǐng)牌證條件等情形的，應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門交回號(hào)牌、行駛證，辦理注銷登記手續(xù)。
第二十一條 使用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）上道路行駛的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定懸掛號(hào)牌，禁止使用偽造、變?cè)斓臍埣踩藱C(jī)動(dòng)輪椅車號(hào)牌、行駛證或者使用其他非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證。
（二）駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)隨車攜帶行駛證。
（三）不得擅自改變殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車座椅等結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)參數(shù)和性能。
（四）非下肢殘疾人不得駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。
（五）殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)靠右側(cè)行駛，時(shí)速不得超過(guò)15公里/小時(shí)。劃分非機(jī)動(dòng)車道的道路，應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；未劃分非機(jī)動(dòng)車道的道路，應(yīng)當(dāng)在道路靠右側(cè)行駛。
（六）除二級(jí)以上下肢殘疾人駕駛的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車允許搭乘1名陪護(hù)人外，其他殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車不得搭載任何人員。
（七）殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車載物應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
（八）殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車不得從事?tīng)I(yíng)運(yùn)活動(dòng)。
（九）符合殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車通行的其他規(guī)定。
第二十二條 有關(guān)部門在道路上施劃非機(jī)動(dòng)車停車泊位時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路資源情況設(shè)置一定數(shù)量的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車專用停車泊位和明顯標(biāo)志，為殘疾人出行提供方便。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定，殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車號(hào)牌安裝不符合要求的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元罰款。
違反本辦法規(guī)定，買賣、出租、轉(zhuǎn)借殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車號(hào)牌、行駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并可處五百元以上二千元以下的罰款。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，駕駛未經(jīng)登記或者未懸掛號(hào)牌的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車，或使用偽造、變?cè)斓臍埣踩藱C(jī)動(dòng)輪椅車號(hào)牌、行駛證，或者使用其他非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法扣留該車輛，處五十元罰款；當(dāng)事人未能提供合法證明的，依法予以處理。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，擅自改變殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車座椅等結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)參數(shù)和性能的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五十元罰款，并收繳非法裝置。
第二十六條 對(duì)利用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車從事非法營(yíng)運(yùn)的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處以一千元以上三千元以下罰款，對(duì)于存在重大安全隱患或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，并可沒(méi)收從事非法營(yíng)運(yùn)的車輛。
第二十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的其他行為，由有關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十八條 有關(guān)部門的工作人員在殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位、上級(jí)主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 富陽(yáng)區(qū)及各縣（市）殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的管理，可參照本辦法執(zhí)行。
第三十條 本辦法自2015年5月1日起施行。
