《關于貫徹實施<浙江省工傷保險條例>有關問題的通知》公開征求意見的通知
《浙江省工傷保險條例》已于2018年1月1日起施行，為抓好《省條例》的貫徹實施，結合我市實際，我局研究起草了《關于貫徹實施<浙江省工傷保險條例>有關問題的通知》，現向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1、電子郵件：3427404@qq.com
2、信函郵寄：杭州市解放東路18號市民中心D座1814室（郵編：310026），并請在信封上注明“規范性文件征求意見”字樣。
3、傳真號碼：87258525 。
意見反饋截止時間為2018年8月6日。
附件：關于貫徹實施《浙江省工傷保險條例》有關問題的通知（征求意見稿）
關于貫徹實施《浙江省工傷保險條例》有關問題的通知
（征求意見稿）
《浙江省工傷保險條例》（以下簡稱《省條例》）已于2018年1月1日起施行，為抓好《省條例》的貫徹實施，結合我市實際，現就貫徹實施《省條例》有關問題通知如下：
一、關于同時與兩個及以上用人單位建立勞動關系職工在上下班途中發生交通事故的工傷保險責任問題
職工同時與兩個及以上用人單位建立勞動關系，在一個用人單位下班后直接到下一個用人單位上班途中發生非本人主要責任的交通事故或者城市軌道、客運輪渡、火車事故傷害的，按上班途中事故傷害處理，由職工前往上班的用人單位承擔工傷保險責任。
二、關于建筑施工企業農民工按建設項目參加工傷保險條件及工傷保險生效時間和待遇問題
建筑施工企業應按照國家、省、市相關規定，以建設工程項目為單位，為參與該項目建設的勞動年齡段以上未享受職工基本養老保險或機關事業基本養老保險待遇的所有農民工（含非農業戶籍人員，下同）統一辦理工傷保險參保登記和繳費手續，參保人員名冊和人員變動后的增減名冊應及時報送項目所在地的區、縣（市）社會保險經辦機構。符合參保條件的農民工，其工傷保險自社會保險經辦機構收到參保名冊或增減名冊的次日起生效。
建筑施工企業農民工工傷保險待遇涉及以本人工資作為計發基數的，統一按照工傷發生時上年度全省在崗職工月平均工資作為計發基數，其工傷保險待遇按照國家和省、市相關規定標準執行。其中，一至四級工傷人員傷殘津貼實行按月支付，已一次性支付的不再調整。
三、關于符合《省條例》第十八條第二款第（一）項情形的工傷認定申請受理處置問題
社會保險行政部門受理符合該項情形的工傷認定申請后，除經搶救無效死亡的，應在受理工傷認定申請同時，書面告知申請人工傷認定程序中止，待病人病情相對穩定并完成勞動能力鑒定后，重新恢復工傷認定程序。
四、關于用人單位超過法定退休年齡職工參加工傷保險試行問題
為保障超齡職工的工傷權益，探索解決超過法定退休年齡職工（以下稱超齡職工）工傷保險參保問題，根據《浙江省工傷保險條例》規定及相關文件要求，決定在我市開展部分超齡職工參加工傷保險試行，現就有關事項明確如下：
1、參保范圍、對象。已參加杭州市基本養老、醫療等社會保險的用人單位及其職工，職工在該單位就業期間達到法定退休年齡，但基本養老保險繳費未達到按月領取基本養老金規定年限，且到達法定退休年齡時其基本養老保險待遇領取地確定為本統籌地的超齡職工，用人單位繼續聘用的，可單獨參加工傷保險。用人單位單獨參加工傷保險人數不超過本單位社會保險參保人數的5%。
按項目參保的建筑施工企業及其超齡農民工參加工傷保險條件、繳費標準、待遇標準及支付，按國家和省、市關于農民工按項目參保的相關政策規定執行。
2、繳費標準。超齡職工工傷保險費率按聘用單位費率標準執行，繳費基數按本人工資標準確定，本人工資標準低于全省上年度在崗職工月平均工資60%的，繳費基數按全省上年度月平均工資60%確定，高于上年全省在崗職工月平均工資300%的，按300%確定。
3、工傷認定。超齡職工（包括未參加工傷保險的，已享受職工基本養老保險或機關事業單位基本養老保險待遇除外）發生工傷，申請工傷認定時應提供與聘用單位的聘用關系證明材料，其他申請工傷認定所需材料按《工傷保險條例》及有關規定要求提供。工傷認定申請按照我市工傷認定管轄劃分，由管轄地社會保險行政部門負責受理。
4、工傷待遇。參加工傷保險超齡職工發生工傷，工傷保險基金按《工傷保險條例》《浙江省工傷保險條例》規定支付相應待遇。停工留薪期內用人單位按《工傷保險條例》規定落實相關待遇。
鑒定為一至四級傷殘的，由工傷保險基金按規定標準一次性支付傷殘補助金，按月發放傷殘津貼。工傷職工基本養老、醫療保險參保繳費未達到按月領取基本養老金和享受退休人員基本醫療保險規定年限的，領取傷殘津貼同時，繼續以個體勞動者繳費辦法，按月繳納職工基本養老保險和醫療保險費至符合按月領取基本養老金規定年限，基本醫療保險未達到退休人員基本醫療保險待遇規定年限的可一次性補足。工傷職工在繼續繳納職工基本養老和醫療保險費期間，用人單位根據工傷職工參保繳費證明或銀行扣款憑證，以傷殘津貼為基數，按單位費率標準計算給予補貼。工傷職工達到按月領取基本養老金條件的，辦理按月領取基本養老金手續，基本養老待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金予以補足，同時繼續享受工傷醫療待遇。
鑒定為五級至十級傷殘的，工傷保險待遇統一按一次性支付處理：由工傷保險基金按規定標準一次性支付傷殘補助金和工傷醫療補助金；由用人單位一次性支付基本養老和醫療保險補助金。用人單位一次性支付的基本養老、醫療補助金，以發生工傷時上年度全省在崗職工月平均工資為基數，按下列標準支付給工傷職工：五級傷殘的為三十個月，六級傷殘的為二十五個月，七級傷殘的為十個月，八級傷殘的為七個月，九級傷殘的為四個月，十級傷殘的為兩個月。
超齡人員因工死亡的，其近親屬按《工傷保險條例》第三十九條規定享受待遇。
未參加工傷保險超齡職工（不含已享受職工基本養老保險或機關事業單位基本養老保險待遇人員），因工作原因受到事故傷害或患職業病的，由用人單位按照不低于本通知規定的工傷待遇標準賠償。鑒定為一至四級傷殘的，其按照本通知規定享受的工傷待遇，由用人單位按月或一次性支付。一次性支付標準：以工傷發生時上年度全省在崗職工年平均工資為基數，一級傷殘為16倍，二級傷殘為14倍，三級傷殘為12倍，四級傷殘為10倍。一次性支付前的工資福利、住院治療期間伙食補助、護理費等相關待遇，按照《工傷保險條例》規定執行。
本通知自2018年 月 日起執行，原相關規定與本通知不一致的，以本通知為準。各區、縣（市）在執行中遇到的問題，請及時向市人力社保局反映。
2018年 月 日
