杭州市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知 杭安委辦〔2018〕40號
杭州市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知
杭安委辦〔2018〕40號
各區(qū)、縣（市）人民政府，杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，市安委會有關(guān)成員單位:
7月12日18時30分左右，四川省宜賓市江安縣陽春工業(yè)園區(qū)宜賓恒達科技有限公司發(fā)生爆燃事故，已致19人死亡、12人受傷。近期我市也相繼發(fā)生兩起致死2人的安全事故，敲響了安全生產(chǎn)工作警鐘。現(xiàn)按照省、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，為有效防范各類事故發(fā)生，就開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作緊急通知如下：
一、要充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的重要性
當前已進入盛夏，高溫高濕、雷雨臺風(fēng)等極端惡劣天氣多、企業(yè)檢維修作業(yè)集中，歷來是危險化學(xué)品、煙花爆竹、礦山事故高發(fā)、易發(fā)期。各區(qū)、縣（市）和有關(guān)部門要對當前安全生產(chǎn)工作再檢查再部署再落實，強化監(jiān)管和防范措施，全面徹底排查各類隱患，切實堵塞安全漏洞，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點，管控風(fēng)險，全面排查事故隱患
各區(qū)、縣（市）和有關(guān)部門要充分認識到加強安全風(fēng)險防控的重要性，特別是對易發(fā)生較大及重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、重要部位、重點環(huán)節(jié)進行安全風(fēng)險摸排評估，掌握重大安全風(fēng)險點，逐一研究制定安全防范措施，保證落實到位。要加強現(xiàn)場管理，堅持人防、物防和技防并重，嚴肅查處違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律“三違”行為，切實做到不安全不生產(chǎn)、不安全不工作。按照屬地管理和“三個必須管”的要求，緊盯事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性的預(yù)防措施，始終保持檢查的高壓態(tài)勢，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促整改隱患和問題，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。同時，強化企業(yè)主體責任落實。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真落實全員安全生產(chǎn)責任制，嚴格執(zhí)行安全管理制度，落實各項安全防范措施；要加強重要安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備的維護和檢查，加大對存在較大危險因素場所和重大危險源的管理力度，強化安全風(fēng)險管控，全面排查整治事故隱患。
三、立即組織開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查
各區(qū)、縣（市）和有關(guān)部門要認真組織開展全面、細致、深入的夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)大檢查。特別要對危險化學(xué)品、燃氣站、建筑工地、房屋拆遷、消防安全、道路交通、機械制造、有限空間等重點領(lǐng)域，要組織專項檢查，重點檢查企業(yè)交接班、開停工、停產(chǎn)停業(yè)關(guān)閉企業(yè)處置等重點環(huán)節(jié)重點時段，分析掌握企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要實行閉環(huán)管理。要吸取宜賓恒達科技有限公司“7.12”爆燃事故教訓(xùn)，加強對涉及硝化等裝置安全隱患排查治理，涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)、儲存裝置必須按照安監(jiān)總管三〔2011〕95號、安監(jiān)總管三〔2009〕116號和《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》文件要求，設(shè)置和投用自動控制系統(tǒng)，對企業(yè)在自動控制改造安裝改造不到位，在生產(chǎn)過程中對自動控制系統(tǒng)擅自摘除停用的，一律停產(chǎn)整頓并依法查處，整改后必須驗收合格，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真落實隱患排查治理主體責任，深入開展自查自糾工作，嚴格做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”；各區(qū)、縣（市）和有關(guān)部門要立即開展重點企業(yè)全覆蓋排查，督促檢查企業(yè)自查落實情況。檢查情況于7月16日15時前報市安委辦。市安委辦將組成專項督查組，從即日起對重點地區(qū)重點領(lǐng)域該項工作開展情況進行針對性的專項督查。市政府2018年半年度安全生產(chǎn)責任制巡查督查組延長督查時間，對此次大檢查落實情況進行督查巡查。
市安委辦聯(lián)系人：樓建華；聯(lián)系電話：85259652。
杭州市安全生產(chǎn)委員會辦公室
2018年7月13日
