關于十三屆全國人大一次會議第5221號建議的答復函 交水建字〔2018〕43號
關于十三屆全國人大一次會議第5221號建議的答復函
交水建字〔2018〕43號
徐玨慧代表：
您提出的關于鼓勵長江中下游內河游輪發展的建議收悉?，F答復如下：
一、關于成立長江游輪旅游發展專委會
2017年3月，我部聯合原國家旅游局等5部門印發了《關于促進交通運輸與旅游融合發展的若干意見》（交規劃發〔2017〕24號），加快推進“交通+旅游”融合發展，為長江游輪旅游發展營造了良好的環境。同時，我部充分發揮中國船東協會長江分會旅游客運專業委員會在加強行業自律方面的積極作用，規范市場競爭行為。下一步，我部將繼續加強與相關部門的溝通協調，強化部門聯動，凝聚發展合力，避免無序競爭和過度競爭，共同推進長江游輪旅游健康發展。
二、關于適當給予宏觀調控和政策扶持
（一）我部長江航務管理局對長江內河游輪運輸市場實行宏觀調控，有序增加運力供給，優先支持安全管理水平高、企業經營誠信水平好、運營經驗豐富的客運企業新增跨省運力，促進了游輪運輸市場平穩有序發展。
（二）為支持長江中下游內河游輪發展，部分地方對?？坑屋唽嵭幸欢ǖ母劭谑召M優惠政策。我部鼓勵地方出臺支持游輪發展的政策，切實減輕企業負擔。
三、關于規范船舶管理，規劃碼頭建設
（一）現行的客船安全技術標準覆蓋了航行長江中下游水域客船的建造需要，我部將積極支持游輪運輸企業建造符合技術規范要求的綠色、先進、舒適型游輪。
（二）各地交通運輸主管部門在組織編制長江沿線港口總體規劃時，充分考慮了客運發展需求，預留了相應岸線，能夠滿足規劃期內客運發展需求。將閑置貨運碼頭改造為旅游碼頭，需要統籌考慮碼頭的功能定位、安全靠泊等問題。下一步，我部將統籌研究長江干線游輪碼頭布局，積極指導開展沿江港口總體規劃調整或修訂工作，合理布局規劃游輪碼頭。
四、關于江海直達創新產品
目前，尚沒有企業或地方提出將長江中下游游輪航線延伸至沿海的需求，如有需要，我部將積極支持開展可行性研究和航線安全論證，在滿足船舶設計制造規范、港口航道條件、安全運營等要求的情況下，發展江海直達游輪運輸。
五、關于“游輪+酒店”創新產品
為滿足人民群眾對美好生活的需要，我部支持游輪運輸企業推進產品創新、服務創新，為游客提供多樣化、差異化、個性化的優質服務，同時加強與相關部門的溝通協調，研究推進長江內河游輪治安管理相關工作。
感謝您對交通運輸工作的關心和支持。
聯系單位：交通運輸部水運局，電話：010-65292744。
交通運輸部
2018年6月25日
