杭州市安全生產委員會辦公室關于進一步加強當前安全生產工作的通知 杭安委辦〔2018〕32號
杭州市安全生產委員會辦公室關于進一步加強當前安全生產工作的通知
杭安委辦〔2018〕32號
各區、縣（市）安委會，市安委會成員單位:
當前，我市已進入主汛期，隨著氣溫升高，風雨雷電天氣增加，江河湖庫水位升高，極易發生洪水、內澇、山體滑坡等自然災害，以及由此引發的安全生產事故。5月30日14時23分許，溫州市永嘉縣巖頭鎮上烘頭村發生一起木質廊亭倒塌事故，造成1人死亡，多人受傷。根據市領導指示，為了吸取事故教訓，現就進一步做好當前安全生產工作緊急通知如下：
一、進一步繃緊安全生產這根弦
各地、各部門要高度重視強降雨、冰雹、洪水、臺風、泥石流、山體滑坡、雷電、高溫等自然災害給安全生產工作帶來的不利影響，將安全生產工作擺到突出位置，切實增強紅線意識、憂患意識、風險意識和責任意識，加強研判，有針對性地落實各項安全生產工作措施，堅決防范各類重特大事故和嚴重社會影響事件的發生。要認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，各級各部門各單位黨政領導干部要加強督查檢查推動，把措施落實到企業，任務分解到現場，責任落實到崗位和人員。確保“工作部署到位、制度完善到位、責任細化到位、物資儲備到位、隱患排查到位、應急響應到位”，切實將防范極端災害性天氣引發生產安全事故的各項措施落到實處。凡因領導不力、組織失誤、措施不到位而發生生產安全事故的，要從嚴追究有關人員責任。
二、加大重點行業領域隱患排查整治力度
汛期和高溫時節是旅游、礦山、危險化學品、消防、交通、地鐵和建筑施工等重點行業領域事故的易發時期，各地各部門要結合本地區、本行業安全生產特點，督促指導各類企業開展防汛和高溫檢查，加強隱患排查整改，切實消除隱患。要嚴防強降雨、冰雹、洪水、臺風、泥石流、山體滑坡、雷電、高溫等自然災害引發的安全生產事故，特別是在農村地區和旅游領域要吸取永嘉廊亭倒塌事故教訓，舉一反三，切實做好防范工作。礦山、尾礦庫、排土場等企業要構筑防排洪設施，對壩體及周邊山體的穩定性和防洪能力、排洪設施、監測監控設施進行檢查。沿江沿河及易受洪水、泥石流等自然災害威脅的化工企業和油氣輸送管道企業要提前采取相應的防范措施，嚴防危險化學品事故。要嚴查人員密集場所疏散通道、安全出口，特別是加強對電動自行車違規充電的排查整治，嚴防電動自行車違規充電引發火災事故。要嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛、非法載客，以及工程車等重點車（船）違規冒險行車（船）違規裝載、不按規定線路行駛等違法違規行為。要落實對塔吊等大型起重機械抗風防滑相關措施，地鐵施工企業要加強沉降監測，防止洪水倒灌進入作業面，落實好有限密閉空間作業的各項安全防范措施。
三、強化安全防范措施落實的督查督辦
各地各部門要按照安全生產隱患排查整改督辦“四個一”工作機制的要求，堅持問題導向，以“暗訪查找問題，督查推進工作，壓力倒逼落實”為工作機制，聚焦全市各行業（領域）安全生產風險防控，通過隱患摸排、研判交辦、限期整改、通報點評等形式，嚴查、嚴管、嚴治重點隱患，堵塞安全監管漏洞。通過統一隱患來源渠道、統一隱患分析研判、統一隱患驗收方式、統一隱患通報點評，將暗訪督查、問題整改、事故防控等工作有機結合起來。各地要通過巡查督查、責任倒查，強化落實領導責任、企業主體責任、部門監管責任、屬地監管責任。同時加大執法整治力度，對發現的重大安全隱患，迅速跟進，嚴查嚴治，堅決消除隱患。市安委會將適時對各地各部門工作落實情況進行督查。各地各部門也要加強督查，確保各項防范措施落實到位。
四、加強應急聯動和防范宣傳
各地各部門要進一步加強溝通協調，氣象部門要及時通報各類自然災害監測預警情況，國土資源部門要及時通報易發生山體滑坡及泥石流地質災害區域及部位情況，確保各相關單位及時掌握有關災害信息。要強化旅游、氣象、林水、國土資源、安全監管、交通運輸、消防等部門協調，應急救援隊伍和相關企業聯動。嚴格落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，強化信息報送、應急響應和應急處理工作。同時，要積極開展“安全生產月”活動，利用各類大眾傳媒和政務自媒體，集中開展安全防范知識宣傳，提升人民群眾應急避災避險能力，防范次生災害造成的人員傷亡和財產損失。
杭州市安全生產委員會辦公室
2018年5月31日
