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勞動(dòng)爭議管轄
2012-10-26
管轄關(guān)系到申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的權(quán)利。提出管轄權(quán)異議的通常是用人單位為了故意拖延審理時(shí)間,“打擊”勞動(dòng)者的一種心理戰(zhàn)術(shù),勞動(dòng)者和外地的用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭議,勞動(dòng)者在本地申請(qǐng)仲裁路途方便,節(jié)約成本。
勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議。勞動(dòng)爭議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地(注冊(cè)地)的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。一審由單位所在地或者勞動(dòng)合同履行地的基成人民法院管轄。申請(qǐng)撤銷仲裁裁決和終局裁決由裁決的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院管轄。
勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議,這里的本區(qū)域內(nèi)依據(jù)的是地方法規(guī),如杭州市區(qū)(不含蕭山、余杭)在浙江省工商行政管理局登記注冊(cè)的企業(yè)與勞動(dòng)者之間發(fā)生的爭議由杭州市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄等等。勞動(dòng)爭議由勞動(dòng)合同履行地,法律沒有明確規(guī)定無勞動(dòng)合同不受理,因此無勞動(dòng)合同的受理由各地的仲裁委決定。
案件受理后,勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地發(fā)生變化的,不改變爭議仲裁的管轄。 多個(gè)仲裁委員會(huì)都有管轄權(quán)的,由先受理的仲裁委員會(huì)管轄。對(duì)不屬于勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄范圍的仲裁申請(qǐng),仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)人作出書面說明并告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。逾期未作出決定或決定不予受理的,申請(qǐng)人可以就該爭議事項(xiàng)直接向基礎(chǔ)人民法院提起訴訟。司法實(shí)踐中,很難。
移送管轄。仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)已受理案件不屬于其管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì),并書面通知當(dāng)事人,仲裁期限從接受移送之日起計(jì)算。
指定管轄。對(duì)上述移送案件,受移送的仲裁委員會(huì)應(yīng)依法受理。受移送的仲裁委員會(huì)認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本仲裁委員會(huì)管轄,或仲裁委員會(huì)之間因管轄爭議協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁委員會(huì)主管部門指定管轄。
管轄權(quán)異議。被申請(qǐng)人有權(quán)向仲裁委提出管轄異議,目的是延長審理時(shí)間,對(duì)申請(qǐng)人的一種心理打擊。申請(qǐng)人只有在特定的情形下(已被移送或指定管轄)提出管轄權(quán)異議。在人民法院第一審仍然可以提出管轄權(quán)異議,第二審不可以。
裁決后發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)無管轄權(quán)時(shí),只有用人單位才可以向作出裁決的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。訴訟費(fèi)每宗案件400元,遠(yuǎn)高于勞動(dòng)爭議的10元。
最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(四)(征求意見稿)用人單位和勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定,發(fā)生勞動(dòng)爭議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的基層人民法院管轄。

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