關于學習貫徹《中共中央國務院關于構建和諧勞動關系的意見》的通知 浙人社明電〔2015〕6號
關于學習貫徹《中共中央國務院關于構建和諧勞動關系的意見》的通知
浙人社明電〔2015〕6號
各市、縣（市、區）人力資源和社會保障局：
3月21日，中共中央、國務院印發了《關于構建和諧勞動關系的意見》（中發〔2015〕10號）（以下簡稱《意見》）。為切實做好《意見》的學習貫徹工作，現就有關事項通知如下：
一、充分認識學習貫徹《意見》的重要意義
《意見》是改革開放以來中共中央下發的首個勞動關系方面的文件，是新時期構建中國特色和諧勞動關系的頂層設計和總體部署，是勞動關系領域具有里程碑意義的綱領性文件。學習貫徹落實《意見》，對于促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定，凝聚全省職工為建設美麗浙江、創造美好生活貢獻力量，具有十分重要的意義。各地要通過廣泛深入地學習貫徹，把思想和行動統一到中央精神上來，切實增強責任感和使命感，采取切實有效措施，抓實抓好構建和諧勞動關系工作。
二、準確把握《意見》的精神實質
學習貫徹《意見》，要努力在掌握文件的精神實質上下功夫。重點把握好以下幾個方面。
（一）準確把握構建和諧勞動關系的指導思想。構建和諧勞動關系，要堅持促進企業發展、維護職工權益，堅持正確處理改革發展穩定的關系，最大限度增加勞動關系和諧因素，最大限度減少不和諧因素。
（二）準確把握構建和諧勞動關系的工作原則。構建和諧勞動關系，要堅持以人為本、依法構建、共建共享、改革創新。
（三）準確把握構建和諧勞動關系的目標任務。構建和諧勞動關系，要加強調整勞動關系的法律、體制、制度、機制和能力建設，加快健全黨委領導、政府負責、社會協同、企業和職工參與、法治保障的工作機制，加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的工作機制，有效預防和化解勞動關系矛盾，建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系。
（四）準確把握構建和諧勞動關系的主要內容。構建和諧勞動關系，要依法保障職工基本權益，健全勞動關系協調機制，加強企業民主管理制度建設，健全勞動關系矛盾調處機制，營造構建和諧勞動關系的良好環境。
三、迅速掀起學習貫徹《意見》的熱潮
各地要加大對《意見》的宣傳力度。要會同工會、企業代表組織，充分利用新聞媒體和網站，進一步加強宣傳引導，創新宣傳方式，突出宣傳實效，形成正確輿論導向和強大社會聲勢。要重點宣傳構建和諧勞動關系的重要意義、指導思想、基本原則、目標任務和主要政策措施，重點宣傳各地構建和諧勞動關系取得的實際成效和工作經驗，重點宣傳“雙愛”活動涌現出來的先進典型和先進事跡。
各地要深入開展《意見》的學習培訓。要認真抓好系統內的學習培訓，幫助本系統的干部職工全面學習領會《意見》精神和主要內容。要將《意見》納入各類相關培訓的主要內容，著力培養一批既懂政策、又有實務的“雙愛”活動指導員。要積極會同企業代表組織、工會組織，研究制定做好本地企業經營者、人力資源管理人員、相關職工以及工會干部等的培訓工作計劃，組織形式多樣的教育培訓，進一步提高勞動關系各方構建和諧勞動關系的能力。
各地要將學習貫徹《意見》體現到推動工作中來。要以“雙愛”活動為總抓手，把規范勞動用工管理作為重要基礎，把調節企業收入分配作為核心內容，把加強企業民主管理作為重要舉措，把發展企業文化作為有效途徑，把維護職工合法權益作為重要保障，統籌兼顧，狠抓落實，務求構建和諧勞動關系取得實效。
四、進一步加強組織領導
各地要切實加強對學習貫徹《意見》的組織領導。要結合本地實際研究制定具體方案，明確任務分工和工作舉措。要進一步發揮協調勞動關系三方機制的作用，加強與相關部門的溝通和協調，形成合力，共同做好《意見》的學習貫徹工作。各地學習貫徹《意見》的情況，要及時報告省廳。
浙江省人力資源和社會保障廳
2015年4月9日
