各區、縣（市）安委辦，錢塘新區安委辦，市安委會有關成員單位：
近期，我市發生多起高處作業墜落事故，造成人員傷亡。為認真吸取事故教訓，舉一反三做好事故防范工作，防止和減少高處墜落事故再次發生，保障人民群眾生命和財產安全，現就有關事項通知如下：
一、高度重視，認真做好各項防范工作
高處作業作為危險性較高工作，涉及建設施工、幕墻清洗、高處懸掛等領域，各地各部門和生產經營單位要高度重視此類作業，并加強作業全過程的安全管理工作，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，從作業審批、防范措施的制定和落實、現場監護等各個環節入手，嚴格執行法律法規規定和行業標準，切實抓好源頭管理，認真做好各項防范工作。
二、加強隱患排查，切實抓好從業人員教育培訓
一是督促各生產經營單位要全面分析高處作業存在的危險因素，認真開展相關隱患排查治理工作，切實消除高處作業過程中存在的各類安全隱患；二是督促相關企業要加強對高處作業從業人員的教育培訓，嚴格落實作業前安全交底制度，向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。三是各負有安全監管職責的部門應將高處作業的安全檢查納入日常檢查中，對檢查中發現高處作業違反相關規定的，要嚴格依法予以處理。
三、明確各方職責，不斷完善長效監管機制
各部門、單位、企業要進一步明確各方責任主體的安全職責，建立健全長效管理機制，特別要將作業前施工備案、作業人員培訓教育和持證上崗及安全技術交底、開展安全月檢記錄、購買或使用作業設備和防護用品是否合格與正確使用及安全可靠等情況作為安全檢查的重點，開展好安全隱患專項整治工作；要積極應對高處懸掛作業安全監管工作中的新問題和難題，及時發現并消除各類安全生產隱患。
各地各部門應迅速將本文件精神傳達貫徹到本轄區、本行業、本系統所有生產經營單位。
杭州市安全生產委員會辦公室
2019年5月31日
