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問：沒有營業執照的服裝廠，是不是用人單位？

答：《浙江省勞動爭議仲裁委員會關于印發勞動爭議案件處理若干問題意見的通知》（浙仲〔2002〕2號）2、用人單位范圍包括：（1）與勞動者形成勞動關系的中國境內的企業、個體經濟組織；（2）與勞動者建立勞動關系的國家機關、事業組織和社會團體。

企業，個體經濟組織事實上已進行生產經營活動，但尚未領取營業執照的，不應列為勞動爭議案件中的用人單位。

綜上，沒有營業執照的服裝廠，不是用人單位。

編輯：仲和法律