057187912305
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序號(hào) |
任務(wù) |
具體事項(xiàng) |
牽頭 單位 |
責(zé)任 單位 |
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構(gòu)建 終身 職業(yè) 技能 培訓(xùn) 體系 |
面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者，完善從勞動(dòng)預(yù)備開始，到勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)并貫穿學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯全過(guò)程的終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策。以政府補(bǔ)貼培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)、市場(chǎng)化培訓(xùn)為主要供給，以公共實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校（含技工院校，下同）、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)為主要載體，以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)為主要形式，構(gòu)建資源充足、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、載體多元、方式科學(xué)的培訓(xùn)組織實(shí)施體系。 |
省人力社保廳 |
省教育廳 |
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2 |
持續(xù)開展高校畢業(yè)生技能就業(yè)行動(dòng)，增強(qiáng)高校畢業(yè)生適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、崗位需求和基層就業(yè)工作能力。對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。 |
省人力社保廳 |
省教育廳 |
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3 |
深入實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃——“春潮行動(dòng)”，將農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員和新生代農(nóng)民工培養(yǎng)成為高素質(zhì)技能勞動(dòng)者。配合化解過(guò)剩產(chǎn)能職工安置工作，實(shí)施失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。 |
省人力社保廳 |
省教育廳、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián) |
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4 |
面向符合條件的建檔立卡貧困家庭、農(nóng)村“低保”家庭、困難職工家庭和殘疾人，開展技能脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施“雨露計(jì)劃”、技能脫貧千校行動(dòng)。 |
省人力社保廳 |
省農(nóng)業(yè) 農(nóng)村廳 |
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5 |
實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃，全面建立職業(yè)農(nóng)民制度。 |
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 |
省人力 社保廳 |
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6 |
對(duì)即將退役的軍人開展退役前技能儲(chǔ)備培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)，對(duì)退役軍人開展就業(yè)技能培訓(xùn)。 |
省退役軍人事務(wù)廳 |
省人力 社保廳 |
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7 |
殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃。 |
省殘聯(lián) |
省人力 社保廳 |
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8 |
對(duì)服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員，開展以順利回歸社會(huì)為目的的就業(yè)技能培訓(xùn)。 |
省司法廳 |
省人力 社保廳 |
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9 |
構(gòu)建 終身 職業(yè) 技能 培訓(xùn) 體系 |
將企業(yè)職工培訓(xùn)作為職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，明確企業(yè)培訓(xùn)主體地位，完善激勵(lì)政策，支持企業(yè)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)建立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職工培訓(xùn)，并積極面向中小企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，降低企業(yè)興辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本，提高企業(yè)積極性。對(duì)接國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，推動(dòng)企業(yè)健全職工培訓(xùn)制度，制定職工培訓(xùn)規(guī)劃，采取崗前培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修、崗位練兵、技術(shù)比武、技能競(jìng)賽等方式，大幅提升職工技能水平。 |
省人力社保廳 |
省經(jīng)信廳、省國(guó)資委、省總工會(huì) |
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10 |
全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制度，對(duì)企業(yè)新招用和轉(zhuǎn)崗的技能崗位人員，通過(guò)校企合作方式，進(jìn)行系統(tǒng)職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)作用，支持符合條件的參保職工提升職業(yè)技能。 |
省人力社保廳 |
省經(jīng)信廳、省國(guó)資委 |
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11 |
健全校企合作制度，探索推進(jìn)產(chǎn)教融合試點(diǎn)。 |
省發(fā)展改革委 |
省經(jīng)信廳、省教育廳、省人力社保廳 |
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12 |
面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺職業(yè)（工種），大力開展高技能人才培訓(xùn)，增加高技能人才供給。深入實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃，緊密結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展需求，開展技師、高級(jí)技師培訓(xùn)。對(duì)重點(diǎn)關(guān)鍵崗位的高技能人才，通過(guò)開展新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝等方面培訓(xùn)以及技術(shù)研修攻關(guān)等方式，進(jìn)一步提高他們的專業(yè)知識(shí)水平、解決實(shí)際問(wèn)題能力和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。支持高技能領(lǐng)軍人才更多參與國(guó)家科研項(xiàng)目。發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能推廣等方面的重要作用。 |
省人力社保廳 |
省經(jīng)信廳、省教育廳、省國(guó)資委、省總工會(huì) |
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13 |
組織有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的人員參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。以高等學(xué)校和職業(yè)院校畢業(yè)生、科技人員、留學(xué)回國(guó)人員、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工等群體為重點(diǎn)，依托高等學(xué)校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)、開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。健全以政策支持、項(xiàng)目評(píng)定、孵化實(shí)訓(xùn)、科技金融、創(chuàng)業(yè)服務(wù)為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持體系，將高等學(xué)校、職業(yè)院校學(xué)生在校期間開展的“試創(chuàng)業(yè)”實(shí)踐活動(dòng)納入政策支持范圍。發(fā)揮技能大師工作室、勞模和職工創(chuàng)新工作室作用，開展集智創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、技能研修、技藝傳承等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，做好創(chuàng)新成果總結(jié)命名推廣工作，加大對(duì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的扶持力度。 |
省人力社保廳 |
省經(jīng)信廳、省教育廳、省科技廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省退役軍人事務(wù)廳、省國(guó)資委、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián) |
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14 |
構(gòu)建 終身 職業(yè) 技能 培訓(xùn) 體系 |
大力弘揚(yáng)和培育工匠精神，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一、德技并修，完善激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)理念、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)使命的認(rèn)識(shí)與理解，提高勞動(dòng)者踐行工匠精神的自覺(jué)性和主動(dòng)性。廣泛開展“大國(guó)工匠進(jìn)校園”活動(dòng)。加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)培育，將職業(yè)道德、質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí)、安全環(huán)保和健康衛(wèi)生等要求貫穿職業(yè)培訓(xùn)全過(guò)程。 |
省人力社保廳 |
省經(jīng)信廳、省教育廳、省總工會(huì) |
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深化 職業(yè) 技能 培訓(xùn) 體制 機(jī)制 改革 |
加大政府、企業(yè)、社會(huì)等各類培訓(xùn)資源優(yōu)化整合力度，提高培訓(xùn)供給能力。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，大力發(fā)展民辦職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)培訓(xùn)中心、職業(yè)院校、企業(yè)大學(xué)，開展職業(yè)訓(xùn)練院試點(diǎn)工作，為社會(huì)培育更多高技能人才。鼓勵(lì)支持社會(huì)組織積極參與行業(yè)人才需求發(fā)布、就業(yè)狀況分析、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。政府補(bǔ)貼的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目全部向具備資質(zhì)的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開放。 |
省人力社保廳 |
省經(jīng)信廳、省教育廳、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局 |
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16 |
健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)、注重工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評(píng)價(jià)體系。建立與國(guó)家職業(yè)資格制度相銜接、與終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度相適應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)制度。完善職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核等多元化評(píng)價(jià)方式，促進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果有機(jī)銜接。健全技能人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)質(zhì)量的監(jiān)管。建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)、以國(guó)家和行業(yè)競(jìng)賽為主體、國(guó)內(nèi)競(jìng)賽與國(guó)際競(jìng)賽相銜接的職業(yè)技能競(jìng)賽體系，大力組織開展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，積極參與世界技能大賽，拓展技能人才評(píng)價(jià)選拔渠道。 |
省人力社保廳 |
省經(jīng)信廳、省教育廳、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián) |
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對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施目錄清單管理，制定政府補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄、鑒定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄、職業(yè)資格目錄，及時(shí)向社會(huì)公開并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。建立以培訓(xùn)合格率、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率為重點(diǎn)的培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估體系，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行全方位監(jiān)管。結(jié)合國(guó)家“金保工程”二期，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)，提升技能培訓(xùn)和鑒定評(píng)價(jià)信息化水平。探索建立勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)電子檔案，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)信息與就業(yè)、社會(huì)保障信息聯(lián)通共享。 |
省人力社保廳 |
省財(cái)政廳 |
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深化 職業(yè) 技能 培訓(xùn) 體制 機(jī)制 改革 |
支持勞動(dòng)者憑技能提升待遇，建立健全技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、待遇相統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制。指導(dǎo)企業(yè)不唯學(xué)歷和資歷，建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，強(qiáng)化技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向。制定企業(yè)技術(shù)工人技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻(xiàn)參與分配的辦法，推動(dòng)技術(shù)工人享受促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)高技能人才實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新成果入股、崗位分紅和股權(quán)期權(quán)等激勵(lì)方式，鼓勵(lì)憑技能創(chuàng)造財(cái)富、增加收入。落實(shí)技能人才積分落戶、崗位聘任、職務(wù)職級(jí)晉升、參與職稱評(píng)審、學(xué)習(xí)進(jìn)修等政策。支持用人單位對(duì)聘用的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師，比照相應(yīng)層級(jí)工程技術(shù)人員確定其待遇。完善以國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。 |
省人力社保廳 |
省經(jīng)信廳、省教育廳、省公安廳 |
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提升 職業(yè) 技能 培訓(xùn) 基礎(chǔ) 能力 |
推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)體系建設(shè)，為勞動(dòng)者提供市場(chǎng)供求信息咨詢服務(wù)，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求設(shè)立培訓(xùn)項(xiàng)目，引導(dǎo)勞動(dòng)者按需自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目。推進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式創(chuàng)新，鼓勵(lì)開展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)培訓(xùn)，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”模式，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)智能終端等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高培訓(xùn)便利度和可及性。 |
省人力社保廳 |
省發(fā)展改革委 |
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20 |
緊跟新技術(shù)、新職業(yè)發(fā)展變化，建立職業(yè)分類動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加快職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作。建立國(guó)家基本職業(yè)培訓(xùn)包制度，促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范化發(fā)展。支持彈性學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)成果積累和轉(zhuǎn)換制度，促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育溝通銜接。實(shí)行專兼職教師制度，完善教師在職培訓(xùn)和企業(yè)實(shí)踐制度，職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要和條件自主招用企業(yè)技能人才任教。大力開展校長(zhǎng)等管理人員培訓(xùn)和師資培訓(xùn)。發(fā)揮院校、行業(yè)企業(yè)作用，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)教材開發(fā)，提高教材質(zhì)量，規(guī)范教材使用。 |
省人力社保廳 |
省教育廳 |
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21 |
推進(jìn)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室建設(shè)，建成一批高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技能交流傳承基地。加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)農(nóng)民培育基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，逐步形成覆蓋全國(guó)的技能實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)接世界技能大賽標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)競(jìng)賽集訓(xùn)基地建設(shè)，提升我國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽整體水平和青年技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。積極參與走出去戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)中的技能合作與交流。 |
省人力社保廳 |
省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳 |
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22 |
保障 措施 |
地方各級(jí)人民政府要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體要求，把推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和人才發(fā)展總體規(guī)劃，制定中長(zhǎng)期職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃并大力組織實(shí)施，推進(jìn)政策落實(shí)。要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各司其職、密切配合，有關(guān)人民團(tuán)體和社會(huì)組織廣泛參與的工作機(jī)制，不斷加大職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度。 |
省人力社保廳 |
省級(jí)有關(guān)單位 |
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23 |
地方各級(jí)人民政府要加大投入力度，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。合理調(diào)整就業(yè)補(bǔ)助資金支出結(jié)構(gòu)，保障培訓(xùn)補(bǔ)貼資金落實(shí)到位。加大對(duì)用于職業(yè)技能培訓(xùn)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的整合力度，提高使用效益。完善經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼撥付流程，簡(jiǎn)化程序，提高效率。要規(guī)范財(cái)政資金管理，依法加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督，防止騙取、挪用，保障資金安全和效益。有條件的地區(qū)可安排經(jīng)費(fèi)，對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)教材開發(fā)、新職業(yè)研究、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、師資培訓(xùn)、職業(yè)技能競(jìng)賽、評(píng)選表彰等基礎(chǔ)工作給予支持。 |
省人力社保廳 |
省教育廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳 |
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24 |
加大職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元投入機(jī)制，通過(guò)就業(yè)補(bǔ)助資金、企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐助贊助、勞動(dòng)者個(gè)人繳費(fèi)等多種渠道籌集培訓(xùn)資金。通過(guò)公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門用于職業(yè)教育的捐贈(zèng)，依照稅法相關(guān)規(guī)定在稅前扣除。鼓勵(lì)社會(huì)捐助、贊助職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。 |
省人力社保廳 |
省經(jīng)信廳、省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局 |
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加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)政策宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，提升社會(huì)影響力和公眾知曉度。積極開展技能展示交流，組織開展好職業(yè)教育活動(dòng)周、世界青年技能日、技能中國(guó)行等活動(dòng)，宣傳校企合作、技能競(jìng)賽、技藝傳承等成果，提高職業(yè)技能培訓(xùn)吸引力。大力宣傳優(yōu)秀技能人才先進(jìn)事跡，大力營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。 |
省人力社保廳 |
省教育廳、省總工會(huì)、團(tuán)省委 |
