關于在外商投資企業中開展特殊工時審批清單式改革試點工作的通知 杭人社發〔2018〕266號
關于在外商投資企業中開展特殊工時審批清單式改革試點工作的通知
杭人社發〔2018〕266號
各區、縣（市）人力資源和社會保障局：
為全面貫徹落實“放管服”改革精神，加大簡政放權力度，為外商投資企業創造優良的營商環境，根據浙江省人力資源和社會保障廳《關于和諧勞動關系綜合試驗區實行特殊工時審批清單式改革試點的通知》（浙人社發〔2018〕96號）精神，經研究，決定在我市外商投資企業中開展特殊工時審批清單式改革試點工作。現將相關事項通知如下：
一、特殊工時崗位清單式管理
特殊工時崗位清單式管理是指用人單位經人力社保部門行政許可實施特殊工時工作制后，申請實施特殊工時崗位清單式管理，經批準后，其清單內的崗位實行特殊工時工作制不再需按浙江省勞動和社會保障廳《關于進一步加強用人單位實行不定時工作制和綜合計算工時工作制管理的通知》（浙勞社勞薪〔2006〕181號）要求報批的一項制度。
特殊工時工作制包括：綜合計算工時工作制、不定時工作制。
二、適用對象
注冊地和實際經營地均在我市范圍內，且已取得特殊工時行政許可決定并在許可有效期內的外商投資企業。
三、辦理程序
（一）平等協商
用人單位在向人力社保部門申請實施特殊工時崗位清單式管理前，必須與工會或涉崗職工代表進行平等協商。平等協商代表的產生、程序等參照《杭州市企業工資集體協商條例》的有關規定執行。
協商后的文本草案要提交涉崗職工（代表）大會討論通過。
涉崗職工30人以下的用人單位應當召開全體涉崗職工大會；涉崗職工超過30人不滿100人的用人單位召開涉崗職工代表大會，代表名額不得少于30人；涉崗職工超過100人不滿1000人的用人單位，代表名額以40人為基數，職工每增加100人，代表名額增加7人；涉崗職工超過1000人不滿5000人的用人單位，代表名額以100人為基數，職工每增加1000人，代表名額增加20人；涉崗職工5000人以上的企業，代表名額不得少于200人。
涉崗職工（代表）大會討論協商文本草案，應當有三分之二以上涉崗職工代表或全體涉崗職工三分之二以上人員出席，并經應出席會議人員過半數同意通過。
協商的文件內容應包括：擬列入清單式管理的特殊工時制度類型（實行綜合計算工時工作制的，還需包括計算周期）、崗位名稱、涉崗職工人數（包括勞務派遣人數）。
（二）用人單位申請
按就近方便的原則，用人單位可向市或縣（市、區）人力社保部門提出申請。申請材料包括：
1.《實行特殊工時崗位清單式管理申請表》原件一份（附件1）；
2.營業執照復印件（可通過數據共享獲取，申請人可不再提供）；
3.特殊工時行政許可決定書（可通過數據共享獲取，申請人可不再提供）；
4.用人單位就實行特殊工時清單式管理開展平等協商的材料：（1）涉崗職工代表選舉記錄，（2）涉崗職工（代表）大會會議簽到表，（3）會議記錄、表決記錄及表決結果；
5.受委托人身份證復印件和委托書原件各一份。
（三）行政審批
人力社保部門自受理之日起10個工作日內做出準予（或不予）行政許可決定。
（四）公布清單
人力社保部門將通過許可的《特殊工時崗位清單式管理目錄》（附件2）通過官方網站向社會公布。
四、動態管理
初次申請執行特殊工時制度的用人單位，或者崗位清單內用人單位新增特殊工時崗位的，應按照浙江省勞動和社會保障廳《關于進一步加強對用人單位實行不定時工作制和綜合計算工時制管理的通知》（浙勞社勞薪〔2006〕181號）有關規定以及浙江政務服務網中服務指南的要求申報，同時可一并提交實行特殊工時崗位清單式管理申請材料。人力社保部門依法作出行政許可，并將其列入清單。
人力社保部門官方網站在公布《特殊工時崗位清單式管理目錄》的同時，應公布舉報電話，接受員工對用人單位在實施特殊工時制度過程中違法行為的投訴、舉報。人力社保部門每5年開展一次清單內用人單位特殊工時制度執行情況大檢查，并根據檢查情況調整崗位清單。
特殊工時制度執行較好、職工合法權益得到有效保障、符合特殊工時制度審批行政許可條件的用人單位，繼續保留在清單內；對特殊工時制度執行較差、職工權益得不到有效保障的用人單位，將責令其限期整改，對拒不整改并且不符合特殊工時制度審批條件的，撤銷其行政許可，并將其從清單中取消；企業主體消亡的，應將其從清單中取消，并通過官方網站向全社會公布。用人單位違反勞動法律法規的，依法處理。
五、其它
本通知自2018年11月1日起施行。香港、澳門、臺灣的公司、企業和其他經濟組織或者個人投資舉辦的企業參照本通知規定執行。
附件：
