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關于《關于在外商投資企業中開展特殊工時審批清單式改革試點工作的通知》（征求意見稿）
2018-11-23
為全面貫徹落實“放管服”改革精神，加大簡政放權力度，為外商投資企業創造優良的營商環境，根據浙江省人力資源和社會保障廳《關于和諧勞動關系綜合試驗區實行特殊工時審批清單式改革試點的通知》（浙人社發〔2018〕96號）精神，我局起草了《關于在外商投資企業中開展特殊工時審批清單式改革試點工作的通知》（征求意見稿）。現向社會公開征求意見，如有意見建議請通過以下途徑和方式反饋我局：
1、通過電子郵件方式將意見發送至：21764547@qq.com；
2、通過信函方式將意見寄送至：杭州市錢江新城市民中心D座1821室，并請在信封上注明“規范性文件征求意見反饋”字樣；
3、發送傳真至0571-87258505。
意見反饋截止時間為：2018年12月4日。

附：《關于在外商投資企業中開展特殊工時審批清單式改革試點工作的通知》（征求意見稿）


關于在外商投資企業中開展特殊工時審批清單式改革試點工作的通知（征求意見稿）

各區、縣（市）人力資源和社會保障局：
為全面貫徹落實“放管服”改革精神，加大簡政放權力度，為外商投資企業創造優良的營商環境，根據浙江省人力資源和社會保障廳《關于和諧勞動關系綜合試驗區實行特殊工時審批清單式改革試點的通知》（浙人社發〔2018〕96號）精神，我市在外商投資企業中開展特殊工時審批清單式改革試點工作。現將相關工作通知如下：
一、特殊工時崗位清單式管理
特殊工時崗位清單式管理是指用人單位經人力社保部門行政許可實施特殊工時工作制后，申請實施特殊工時崗位清單式管理，經批準后，其清單內的崗位實行特殊工時工作制不再需按浙勞社勞薪〔2006〕181號要求報批的一項制度。
特殊工時工作制包括：綜合計時工作制、不定時計時工作制。
二、適用對象
注冊地且實際經營地在我市范圍內，且已取得特殊工時行政許可決定書并在有效期內的外商投資企業。
三、辦理程序
（一）平等協商
用人單位在向人力社保部門申請實施特殊工時崗位清單式管理前，必須與工會或涉崗職工代表進行平等協商。平等協商代表的產生、程序等參照《杭州市企業工資集體協商條例》的有關規定執行。
協商后的文本草案要提交涉崗職工（代表）大會討論通過。
涉崗職工低于三十人的用人單位應當召開全體涉崗職工大會。涉崗職工不滿一百人的用人單位召開涉崗職工代表大會，代表名額不得少于三十名；涉崗職工超過一百人不滿一千人的用人單位，代表名額以四十名為基數，職工每增加一百人，代表名額增加七名；涉崗職工超過一千人不滿五千人的用人單位，代表名額以一百名為基數，職工每增加一千人，代表名額增加二十名；涉崗職工五千人以上的企業，代表名額不得少于二百名。
涉崗職工（代表）大會討論協商文本草案，應當有三分之二以上涉崗職工代表或全體涉崗職工三分之二以上人員出席，并經應出席會議人員過半數同意通過。
協商的文件內容應包括：擬列入清單式管理的特殊工時制度類型（實行綜合計算工時工作制的，還需包括計算周期）、崗位名稱、涉崗職工人數（包括勞務派遣人數）。
（二）用人單位申請
按就近方便的原則，用人單位可向市或縣（市、區）人力社保部門提出申請。申請材料包括：
1、《實行特殊工時崗位清單式管理申請表》原件一份（附件一）；
2、營業執照復印件（可通過數據共享獲取，申請人可不再提供）；
3、特殊工時行政許可決定書（可通過數據共享獲取，申請人可不再提供）；
4、用人單位就實行特殊工時清單式管理開展平等協商的材料：（1）涉崗職工代表選舉記錄；（2）涉崗職工（代表）大會會議簽到表；（3）會議記錄、表決記錄及表決結果。
5、受委托人身份證復印件和委托書原件各一份。
（三）行政審批
人力社保部門自受理之日起10個工作日內做出準予（或不予）行政許可決定。
（四）公布清單
人力社保部門將通過許可的《特殊工時崗位清單式管理目錄》（附件二）通過官方網站向社會公布。
四、動態管理
初次申請執行特殊工時制度的用人單位，或者崗位清單內用人單位新增特殊工時崗位的，應按照《浙江省勞動和社會保障廳關于進一步加強對用人單位實行不定時工作制和綜合計算工時制管理的通知》（浙勞社勞薪〔2006〕181號）有關規定以及浙江政務服務網中服務指南的要求申報，同時可一并提交實行特殊工時崗位清單式管理申請材料。人力社保部門依法作出行政許可，并將其列入清單。
人力社保部門官方網站在公布《特殊工時崗位清單式管理目錄》的同時，應公布舉報電話，接受員工對用人單位在實施特殊工時制度過程中違法行為的投訴、舉報。人力社保部門每5年開展一次清單內用人單位特殊工時制度執行情況大檢查，并根據檢查情況調整崗位清單。
特殊工時制度執行較好、職工合法權益得到有效保障、符合特殊工時制度審批行政許可條件的用人單位，繼續保留在清單內；對特殊工時制度執行較差、職工權益得不到有效保障的用人單位，將責令其限期整改，對拒不整改并且不符合特殊工時制度審批條件的，撤銷其行政許可，從清單中取消，并通過官方網站向全社會公布。涉及違法的，將依據《勞動保障監察條例》進行處罰。

2018年　月　日

附件一

實行特殊工時崗位清單式管理申請表

單位名稱：                                聯系人：        聯系方式：

實行不定時工作制

實行綜合計算工時工作制

序號

崗位

序號

崗位

計算周期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. 單位是否已經向職工說明實行特殊工時崗位清單式管理的政策。

□是     □否

 

2. 工會或涉崗職工代表是否已經同意實行特殊工時崗位清單式管理。

□同意   □不同意

 

工會負責人簽字：                    工會（蓋章）

                                                 年    月    日

注：沒有工會組織的，由所有涉崗職工代表簽名。

 

本申請人保證提供的所有材料真實、有效、合法。如有違反，愿意按《中華人民共和國行政許可法》第78條、第79條、第80條之規定，承擔相應的法律責任。

 

 

申請單位（蓋章）

          年    月    日

 

 

附件二

特殊工時崗位清單式管理目錄

序號

行政許可編號

實行特殊工時制單位名稱

列入清單式管理時間

實行不定時工作制崗位

實行綜合計算工時工作制崗位及計算周期

實行崗位

計算周期

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

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