浙江省高級人民法院關(guān)于判后答疑的若干規(guī)定 浙高法〔2010〕22號
浙江省高級人民法院關(guān)于判后答疑的若干規(guī)定
浙高法〔2010〕22號
為提高當(dāng)事人對法院生效裁判的服判率和自動履行率，強化承辦法官的責(zé)任意識和質(zhì)量意識，規(guī)范法官判后答疑工作，完善接訪制度，促進案結(jié)事了，特制定本規(guī)定。
第一條 當(dāng)事人及其近親屬不服法院作出的判決、裁定、調(diào)解，于裁判文書送達(dá)后半年內(nèi)首次以來訪方式向作出裁判的法院進行申訴、申請再審或要求解答證據(jù)采信、事實認(rèn)定、法律適用、裁判理由及訴訟程序等有關(guān)問題的，接訪法院應(yīng)予以判后答疑。
第二條 各級法院應(yīng)在立案接待大廳公示判后答疑的范圍、期限和申請方式。接訪法院對符合本規(guī)定第一條情形的來訪人應(yīng)及時安排判后答疑，不得以來訪人的申訴、申請再審屬上級法院管轄范圍為由拒絕安排判后答疑。
第三條 判后答疑的法官一般為審理該案的原承辦法官，原承辦部門的書記員負(fù)責(zé)記錄。如來訪人明確拒絕原承辦法官接訪的，或原承辦法官因特殊原因不便接訪的，應(yīng)由原審判庭的庭長或庭長指定的人員接訪。立案庭信訪接待人員視情協(xié)助答疑。
第四條 信訪接待人員對來訪情況進行初步審查，對符合本規(guī)定第一條情形的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息錄入判后答疑流程管理系統(tǒng)，并當(dāng)即聯(lián)系相關(guān)審判庭負(fù)責(zé)人或案件承辦人安排答疑。
第五條 信訪接待人員與相關(guān)審判庭聯(lián)系答疑事宜的，相關(guān)審判庭應(yīng)積極配合，當(dāng)即確定法官進行答疑。如確實無法安排當(dāng)即答疑的，由信訪接待人員向來訪人說明情況并留下信訪材料，告知來訪人將為其安排預(yù)約答疑。
第六條 預(yù)約答疑的，信訪接待人員填寫《判后答疑聯(lián)系單》，與信訪材料一并轉(zhuǎn)交相關(guān)審判庭。相關(guān)審判庭應(yīng)當(dāng)在接到立案庭轉(zhuǎn)交的材料后七天內(nèi)確定答疑的法官、日期和地點，并負(fù)責(zé)通知來訪人。預(yù)約答疑的期限一般不超過一個月。
第七條 答疑法官應(yīng)當(dāng)針對來訪人提出的問題，分別就案件的證據(jù)采信、事實認(rèn)定、法律適用、裁判理由及訴訟程序等進行答疑，并填寫《判后答疑接訪表》。書記員應(yīng)就答疑過程制作筆錄。答疑筆錄由來訪人簽名或蓋章，來訪人拒絕的應(yīng)予注明。答疑法官在接訪過程中發(fā)現(xiàn)非正常信訪苗頭的，應(yīng)及時通報立案、法警等相關(guān)部門。
第八條 答疑法官接訪后，認(rèn)為來訪人申訴或有關(guān)異議無理的，應(yīng)有針對性地提出息訴罷訪工作的建議；認(rèn)為申訴有理的，應(yīng)對申訴理由作出分析，并可提出立案復(fù)查的建議。上述建議應(yīng)記載在《判后答疑接訪表》中。
第九條 答疑法官接訪答疑后，應(yīng)將《判后答疑接訪表》、接訪筆錄連同信訪材料交立案庭，由立案庭確認(rèn)終結(jié)答疑流程并對答疑材料建檔保管。
第十條 當(dāng)事人接受答疑后再次來訪的，一般由信訪接待人員負(fù)責(zé)接訪。如涉及新問題需要原承辦法官進一步答疑的，可聯(lián)系原承辦法官協(xié)助接訪。
第十一條 申訴、申請再審案件經(jīng)立案審查被書面通知駁回或裁定駁回后，當(dāng)事人繼續(xù)來訪的，由復(fù)查案件的承辦法官參照上述規(guī)定負(fù)責(zé)答疑。
第十二條 執(zhí)行案件的當(dāng)事人就有關(guān)執(zhí)行問題來訪的，由執(zhí)行機構(gòu)參照上述規(guī)定負(fù)責(zé)答疑。
第十三條 案件承辦法官在進行宣判或送達(dá)裁判文書時，當(dāng)事人對裁判提出疑問的，應(yīng)當(dāng)即做答疑工作。下判當(dāng)即答疑不視為本規(guī)定第一條規(guī)定的首次來訪判后答疑。
第十四條 各級法院應(yīng)對本院的判后答疑情況定期進行匯總分析，結(jié)合當(dāng)即答疑率、答疑息訪率等指標(biāo)予以通報。對答疑工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，妥善化解矛盾，使當(dāng)事人服判息訴的，予以表揚；對答疑工作推諉敷衍，甚至激化矛盾，造成非正常訪事件的，按照有關(guān)規(guī)定追究信訪責(zé)任。判后答疑情況應(yīng)納入審判質(zhì)量管理考評范圍。
第十五條 本規(guī)定適用于本省各級法院，自發(fā)布之日起實施，2006年5月21日印發(fā)的《浙江省高級人民法院關(guān)于判后答疑的若干規(guī)定（試行）》（浙高法〔2006〕277號）同時廢止。
