浙江省人民代表大會常務委員會公告
第3號
《浙江省志愿服務條例》已于2018年7月27日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會第四次會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《浙江省志愿服務條例》公布，自2018年9月1日起施行。
浙江省人民代表大會常務委員會
2018年7月27日
浙江省志愿服務條例
（2007年11月23日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過 2018年7月27日浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會第四次會議修訂）
第一章 總則
第一條 為了保障志愿者、志愿服務組織、志愿服務對象的合法權益，鼓勵和規(guī)范志愿服務，發(fā)展志愿服務事業(yè)，倡導奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，促進社會文明進步，根據(jù)國務院《志愿服務條例》，結合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開展志愿服務以及與志愿服務有關的活動，適用本條例。
第三條 本條例所稱志愿服務，是指志愿者、志愿服務組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務。
本條例所稱志愿者，是指以自己的時間、知識、技能、體力等從事志愿服務的自然人。
本條例所稱志愿服務組織，是指依法成立，以開展志愿服務為宗旨的非營利性組織。
第四條 縣級以上人民政府應當將志愿服務事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定政策和保障措施，合理安排志愿服務所需資金和資源，促進志愿服務事業(yè)的發(fā)展。
第五條 精神文明建設指導機構（志愿服務工作委員會）應當建立志愿服務工作協(xié)調(diào)機制，組織有關部門和單位協(xié)同做好志愿服務工作，加強對志愿服務工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導、督促檢查和經(jīng)驗推廣，并將志愿服務工作納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動考核內(nèi)容。精神文明建設指導機構的辦事機構同時承擔志愿服務工作委員會的日常工作。
民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)志愿者注冊、志愿服務組織登記、管理維護國務院民政部門指定的志愿服務信息系統(tǒng)（以下簡稱志愿服務信息系統(tǒng)）、制定管理規(guī)范、查處相關違法行為等志愿服務行政管理工作。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障、環(huán)境保護、司法行政等其他有關部門按照各自職責，負責與志愿服務有關的工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助民政部門以及其他有關部門做好與志愿服務有關的工作。
第六條 共產(chǎn)主義青年團應當做好青年志愿服務工作，具體組織大型活動的志愿服務工作，配合民政部門做好志愿服務相關工作，參與志愿服務信息化、教育培訓、宣傳等工作。
工會、婦女聯(lián)合會、紅十字會、殘疾人聯(lián)合會、科學技術協(xié)會、慈善行業(yè)組織等團體、組織，應當發(fā)揮各自優(yōu)勢做好相應的志愿服務工作。
第七條 精神文明建設指導機構、民政部門應當組織國家機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織做好志愿服務宣傳工作。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當開展志愿服務宣傳活動，傳播志愿服務文化，弘揚志愿精神，倡導全社會尊重志愿者和志愿服務組織。
第八條 每年3月5日為浙江省志愿者日。
第二章 志愿者
第九條 志愿者應當具備相應的民事行為能力。限制民事行為能力人，可以參加與其年齡、智力、身心健康狀況相適應的有關志愿服務活動，但應當征得其監(jiān)護人的同意或者由監(jiān)護人陪同。禁止組織未成年人參加搶險救災等可能發(fā)生人身危險的志愿服務活動。
鼓勵未成年人的父母或者其他監(jiān)護人與未成年人共同參加志愿服務。
第十條 志愿者可以將其身份信息、服務技能、服務時間、聯(lián)系方式等個人基本信息，通過志愿服務信息系統(tǒng)自行注冊，也可以通過志愿服務組織進行注冊。通過志愿服務組織進行注冊的，志愿服務組織應當及時將相關信息錄入志愿服務信息系統(tǒng)。
志愿者提供的個人基本信息應當真實、準確、完整。
第十一條 志愿者享有下列權利：
（一）自愿加入或者退出志愿服務組織；
（二）自愿選擇與其自身情況相適應的志愿服務項目；
（三）拒絕提供違背自身意愿、超出自身能力或者約定范圍的志愿服務；
（四）獲得從事志愿服務的相關信息、必要的物質(zhì)條件、培訓和安全保障；
（五）取得志愿服務記錄證明；
（六）對志愿服務工作提出批評和建議；
（七）法律、法規(guī)和志愿服務組織章程規(guī)定的其他權利。
第十二條 志愿者應當履行下列義務：
（一）履行志愿服務承諾并完成志愿服務工作；
（二）參與志愿服務組織開展的志愿服務活動時服從志愿服務組織管理；
（三）維護志愿者、志愿服務組織的形象和聲譽；
（四）保守志愿服務中接觸到的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私；
（五）尊重和維護志愿服務對象的人格尊嚴和其他合法權利；
（六）法律、法規(guī)和志愿服務組織章程規(guī)定的其他義務。
第三章 志愿服務組織
第十三條 志愿服務組織可以依法采取社會團體、社會服務機構、基金會等組織形式。
第十四條 志愿服務組織招募志愿者應當通過志愿服務信息系統(tǒng)或者其他適當方式，公布與志愿服務項目有關的真實、準確、完整的信息，并告知在志愿服務過程中可能出現(xiàn)的風險以及擬采取的保護措施。
第十五條 志愿服務組織應當履行下列職責：
（一）制定、完善志愿服務工作制度；
（二）依照章程和宗旨組織實施志愿服務活動；
（三）招募、登記、培訓、管理志愿者并做好志愿者的注冊、志愿服務記錄等工作；
（四）建立志愿服務檔案并為志愿者無償、如實、及時出具志愿服務記錄證明；
（五）籌集、使用和管理志愿服務活動資金、物資；
（六）維護志愿者的合法權益；
（七）法律、法規(guī)和志愿服務組織章程規(guī)定的其他職責。
第十六條 區(qū)域性志愿服務組織、志愿服務行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律，反映行業(yè)訴求，維護成員合法權益，培育、發(fā)展各類志愿服務組織，做好相應的指導、服務和管理工作。
第四章 志愿服務活動
第十七條 提倡在教育、科技、文化、衛(wèi)生健康、體育、交通、旅游、社會保障、環(huán)境保護、司法等領域，以及在應對突發(fā)事件、大型活動中開展志愿服務活動；提倡為殘疾人、未成年人、老年人、失業(yè)人員和其他有困難需要幫助的個人和家庭提供志愿服務。
第十八條 志愿者可以參與志愿服務組織和其他組織開展的志愿服務活動，也可以自行依法開展志愿服務活動。
任何組織和個人不得強行指派志愿服務組織提供志愿服務，不得強迫他人從事志愿服務活動。
第十九條 志愿服務組織為志愿者安排志愿服務活動，應當與志愿者的年齡、身心等條件相適應，與志愿服務項目所要求的知識、技能相適應，并事先征求志愿者意見。
志愿服務組織應當通過志愿服務信息系統(tǒng)或者其他適當方式向社會公布其服務范圍和聯(lián)系方式。
第二十條 志愿者、志愿服務組織可以根據(jù)志愿服務對象的實際需要，主動為其提供力所能及的志愿服務。
需要志愿服務的組織或者個人，可以通過志愿服務信息系統(tǒng)發(fā)布需求信息，也可以向志愿服務組織提出申請。發(fā)布志愿服務需求信息或者向志愿服務組織提出申請，應當提供與志愿服務有關的真實、準確、完整的信息，并說明在志愿服務過程中可能發(fā)生的風險。志愿服務組織收到申請的，應當對有關信息進行核實，并及時予以答復。
第二十一條 志愿者、志愿服務組織、志愿服務對象之間可以根據(jù)需要訂立協(xié)議，明確當事人的權利和義務，約定志愿服務的內(nèi)容、方式、時間、地點、工作條件和安全保障措施等。
有下列情形之一的，志愿者、志愿服務組織和志愿服務對象之間應當簽訂書面協(xié)議：
(一)開展可能發(fā)生人身危險的志愿服務活動的；
(二)開展涉外志愿服務活動的；
(三)志愿服務期限在一個月以上的；
(四)為大型活動提供志愿服務的；
(五)組織志愿者在本省行政區(qū)域外開展志愿服務活動的；
(六)志愿者、志愿服務組織、志愿服務對象任何一方要求簽訂書面協(xié)議的。
省民政部門應當會同省有關部門制定志愿服務協(xié)議示范文本。
第二十二條 民政部門可以會同有關部門和單位制定并實施對志愿服務組織負責人和志愿者的培訓計劃，組織開展相關法律法規(guī)、專門知識和技能等免費培訓。
志愿服務組織安排志愿者參與醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、網(wǎng)絡文明、禁毒宣傳教育、社區(qū)矯正、平安建設、應對突發(fā)事件、大型活動等志愿服務活動，需要專門知識和技能的，應當對志愿者開展相關培訓。
第二十三條 志愿服務組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險的志愿服務活動前，應當為志愿者提供相應的人身意外傷害保險。
為大型活動提供志愿服務的，活動舉辦者應當根據(jù)與志愿者、志愿服務組織和其他組織的約定，為志愿者提供相應的人身意外傷害保險。
第二十四條 任何組織和個人不得利用志愿服務組織、志愿者或者以志愿服務組織、志愿者的名義進行非法、營利、違背社會公德以及與志愿服務無關的活動。
第五章 保障和激勵
第二十五條 志愿服務組織和志愿服務活動的經(jīng)費來源包括以下幾方面：
（一）政府財政支持；
（二）社會捐贈、資助；
（三）其他合法來源。
志愿服務經(jīng)費的籌集、使用和管理，應當遵守國家和省對社會團體、社會服務機構和基金會的有關規(guī)定，公開透明，接受有關部門和捐贈者、資助者、志愿者以及社會的監(jiān)督。
任何組織和個人不得私分、挪用、截留或者侵占志愿服務組織和用于志愿服務活動的財物。
第二十六條 鼓勵組織、個人對志愿服務組織和志愿服務活動進行捐贈、資助。捐贈、資助的財產(chǎn)使用應當尊重捐贈者、資助者的意愿，符合公益目的。
自然人、法人和其他組織捐贈財產(chǎn)用于志愿服務的，依法享受稅收優(yōu)惠。
第二十七條 民政部門應當按照國家有關規(guī)定，做好志愿服務信息系統(tǒng)的維護、管理工作，保證其正常運行。
志愿服務信息系統(tǒng)為志愿者、志愿服務組織和志愿服務對象提供注冊登記、活動發(fā)布、供需對接、服務記錄等服務。
第二十八條 志愿服務信息系統(tǒng)的運營和管理者應當按照規(guī)定管理志愿者、志愿服務組織和志愿服務對象的信息，不得泄露個人信息，不得侵害個人隱私。
志愿服務組織、志愿服務對象應當尊重志愿者的人格尊嚴。志愿服務組織、志愿服務對象未經(jīng)志愿者本人同意，不得公開或者泄露其信息。
第二十九條 鼓勵企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務記錄的志愿者。公務員考錄、事業(yè)單位招聘應當將志愿服務情況納入考察內(nèi)容。
志愿服務組織應當根據(jù)國家和省有關規(guī)定建立志愿服務記錄制度，并可以建立以服務時間和服務質(zhì)量為主要內(nèi)容的志愿者星級評定制度，對獲得相應星級的志愿者推薦參加相關評選和表彰。
第三十條 對有良好志愿服務記錄的志愿者，縣級以上人民政府和省有關部門可以采取優(yōu)先安排志愿服務、免費乘坐公共交通工具、免費游覽旅游景點、免費享受健康保健體檢等措施予以激勵。
有良好志愿服務記錄的志愿者的認定標準和激勵措施，由省民政部門會同省有關部門和單位制定。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)本地實際，規(guī)定有良好志愿服務記錄的志愿者的激勵措施，報省民政部門備案。
鼓勵國家機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織為志愿者提供便利和相應優(yōu)惠待遇。
縣級以上人民政府應當根據(jù)實際對本條第一款規(guī)定的為志愿者提供服務的機構給予適當?shù)慕?jīng)費支持。
第三十一條 省民政部門應當建立全省統(tǒng)一的志愿服務信用記錄制度。志愿服務組織、志愿者偽造志愿服務記錄或者違法從事志愿服務，屬于《浙江省公共信用信息管理條例》規(guī)定的不良信息的，按照有關規(guī)定記入信用檔案。
第三十二條 教育行政部門應當將培養(yǎng)青少年志愿服務意識、志愿服務能力納入素質(zhì)教育內(nèi)容。高等學校和高級中等學校應當鼓勵學生參加相應的志愿服務活動，將其納入社會實踐或者綜合實踐活動。
第三十三條 國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和共產(chǎn)主義青年團、工會、婦女聯(lián)合會、紅十字會、殘疾人聯(lián)合會、科學技術協(xié)會、慈善行業(yè)組織等團體、組織，應當鼓勵本單位、本系統(tǒng)的人員參加志愿服務活動，并提供必要的支持。
第三十四條 對在志愿服務事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的志愿者、志愿服務組織和其他組織、個人，由縣級以上人民政府或者有關部門按照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定予以表彰、獎勵。
第三十五條 志愿者、志愿服務組織、志愿服務對象在志愿服務活動中發(fā)生爭議的，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等途徑解決，也可以依法向人民法院提起訴訟。
第三十六條 違反本條例規(guī)定的行為，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第六章 附則
第三十七條 本條例自2018年9月1日起施行。
