浙江省高級人民法院 浙江省司法廳關于規范司法鑒定機構受理人民法院委托鑒定案件的通知 浙司〔2018〕91號
浙江省高級人民法院 浙江省司法廳關于規范司法鑒定機構受理人民法院委托鑒定案件的通知
浙司〔2018〕91號
全省各級人民法院、寧波海事法院，各市、縣（市、區）司法局：
為進一步規范司法鑒定機構的受理行為，保障審判活動的順利進行，根據司法部《司法鑒定程序通則》《浙江省司法鑒定機構受理鑒定委托規則》及浙江省高級人民法院《關于施行對外委托機構信息平臺的意見》等規定，現就做好司法鑒定機構受理人民法院委托鑒定等有關事項通知如下：
一、提高對做好人民法院委托司法鑒定工作的重要性認識
司法鑒定制度是訴訟制度的重要組成部分，人民法院委托鑒定是訴訟活動中必不可少的環節，是查明案件事實、保障審判活動順利進行的重要手段。司法鑒定機構要適應以審判為中心的訴訟制度改革的需要，認真做好訴訟活動中的司法鑒定工作。
二、司法鑒定機構要做好受理司法鑒定的審查工作
（一）認為屬于《司法鑒定程序通則》第十五條第一、三、四、五、六項規定不予受理情形的，司法鑒定機構應直接作出不予受理的決定，并向委托法院說明理由。屬于《司法鑒定程序通則》第十五條第七項規定不予受理情形的，在作出不予受理決定時，要引用相關法律、法規、規章條款，向委托法院說明理由。
（二）認為屬于《司法鑒定程序通則》第十五條第二項規定不予受理情形的，視具體情況分別處理：發現提供材料不真實的，與委托法院充分溝通，經法院確認后作出不予受理決定；認為鑒定材料不完整、不充分，經補充后仍不能滿足鑒定需要或無法補充的，作出不予受理決定前預先告知委托法院，并作出具體解釋；仍有爭議的，可按重大事項報告要求上報所在地市司法局。市司法局邀請相關專業委員會專家參與，進行評估論證，認為能夠滿足鑒定條件的，督促司法鑒定機構受理;認為不能的，書面告知人民法院。
（三）司法鑒定機構對人民法院的委托，無正當理由不得拒絕受理、排期受理或者受理后又中途退回。司法鑒定機構在鑒定過程中，發現有《司法鑒定程序通則》第二十九條終止鑒定情形的，可參照前述不予受理情形的原則辦理。
（四）司法鑒定機構已作出司法鑒定意見（包括訴訟前鑒定），人民法院對同一事項再委托鑒定的，屬于重新鑒定。
各司法鑒定機構要根據《司法鑒定程序通則》等規定，在“浙江法院對外委托機構信息平臺”如實填報能否承擔相關專業重新鑒定業務的信息，使“浙江法院對外委托機構信息平臺”對能受理重新鑒定的司法鑒定機構在業務類別中進行區分。司法鑒定機構不具備承擔相關專業重新鑒定業務資格又不如實填報的，視為違反《司法鑒定程序通則》第十五條第五項規定的情形。
司法鑒定機構對重新鑒定委托不予受理的處理程序，參照前述規范辦理。
三、加強對委托鑒定的監督管理
（一）全省法院要嚴格執行浙江省高級人民法院《關于施行對外委托機構信息平臺的意見》的有關規定，加強對委托鑒定機構的監督管理。對于有《意見》第十二條、第十三條規定情形，予以暫停委托或停止委托的，應當及時通知該機構并向有管轄權的司法行政機關和司法鑒定協會通報，對機構違規嚴重的，可提出司法建議。
（二）司法行政機關和司法鑒定協會要加強對司法鑒定機構的執業監管，對有違規違法行為的，依法及時作出處罰懲戒并通報同級人民法院。
（三）本《通知》在執行過程中遇有具體問題，分別按系統逐級上報至省高級人民法院和省司法廳。
本文件自2018年8月15日起施行。
浙江省高級人民法院
浙江省司法廳
2018年7月12日
