浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好工傷保險(xiǎn)工作的通知 浙政發(fā)〔2009〕50號(hào)
浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好工傷保險(xiǎn)工作的通知
浙政發(fā)〔2009〕50號(hào)
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：
近些年來(lái)，全省各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行工傷保險(xiǎn)有關(guān)政策法規(guī)，全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作，較好地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。截至2008年底，全省工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)1261.8萬(wàn)人，超額完成了省政府提出的“參保繳費(fèi)人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到1200萬(wàn)人”的工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面階段性目標(biāo)任務(wù)。但是，當(dāng)前在工作中也存在一些問(wèn)題：因國(guó)際金融危機(jī)影響，工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難度加大；用人單位參加工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌前因工傷事故或患職業(yè)病形成的工傷人員和工亡人員供養(yǎng)親屬（以下簡(jiǎn)稱“老工傷”人員）的工傷待遇，在部分用人單位不能得到及時(shí)足額的保障；職工因交通事故或其他事故傷害被認(rèn)定或視同為工傷的，其待遇支付辦法還不夠完善等。為進(jìn)一步加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)工作，完善工傷保險(xiǎn)政策，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》等法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、進(jìn)一步擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面
各級(jí)政府及有關(guān)部門要積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響，突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，努力鞏固和擴(kuò)大前一階段工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面成果，有效分散用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障工傷職工及時(shí)足額享受工傷待遇。要進(jìn)一步推進(jìn)尚未參保的建筑施工、礦山開(kāi)采、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)職工參加工傷保險(xiǎn)。全面啟動(dòng)商貿(mào)、餐飲、住宿、文體、娛樂(lè)等各類服務(wù)業(yè)企業(yè)職工參保工作，爭(zhēng)取在兩年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)有相對(duì)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的職工全部參加工傷保險(xiǎn)。及時(shí)做好國(guó)家和我省為擴(kuò)大內(nèi)需新建的道路交通、水利設(shè)施等大型建設(shè)項(xiàng)目和各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目新增的勞動(dòng)用工尤其是農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)與職工工傷參保同步。
二、做好“老工傷”人員工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)人社部發(fā)〔2009〕40號(hào)文件精神，重視做好“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作。各地要結(jié)合實(shí)際，可采取工傷保險(xiǎn)基金、用人單位和政府“三家抬”的方式，多渠道籌集資金，其中用人單位出資部分，可以通過(guò)一次性繳費(fèi)或適當(dāng)提高費(fèi)率等方法加以解決。針對(duì)“老工傷”問(wèn)題形成時(shí)間跨度大、人員構(gòu)成復(fù)雜、管理分散等特點(diǎn)，區(qū)別不同情況，制訂相應(yīng)措施，妥善處理相關(guān)政策銜接問(wèn)題。尚未出臺(tái)“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理辦法的設(shè)區(qū)市都要在今年10月底前出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，并報(bào)省人力社保廳備案。各統(tǒng)籌地政府要在2009年底前將大部分“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，2010年底前將所有“老工傷”人員統(tǒng)一納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。
三、調(diào)整工傷保險(xiǎn)有關(guān)政策規(guī)定
為進(jìn)一步保障職工工傷保險(xiǎn)權(quán)益，完善有關(guān)工傷保險(xiǎn)政策，對(duì)《浙江省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》（浙政發(fā)〔2003〕52號(hào)）中關(guān)于“職工因交通事故或其他事故傷害被認(rèn)定或視同為工傷的，其待遇按總額補(bǔ)差的辦法支付”的規(guī)定調(diào)整為：“在遭遇交通事故或其他事故傷害的情形下，職工因勞動(dòng)關(guān)系以外的第三人侵權(quán)造成人身?yè)p害，同時(shí)構(gòu)成工傷的，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。如職工獲得侵權(quán)賠償，用人單位承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任相對(duì)應(yīng)項(xiàng)目中應(yīng)扣除第三人支付的下列五項(xiàng)費(fèi)用：醫(yī)療費(fèi)，殘疾輔助器具費(fèi)，工傷職工在停工留薪期間發(fā)生的護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)。”這一規(guī)定適用于本通知下發(fā)之日起發(fā)生的工傷事件。
工傷保險(xiǎn)工作事關(guān)廣大職工和用人單位的切身利益，各地各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善政策措施，努力推動(dòng)我省工傷保險(xiǎn)工作上新臺(tái)階。各地在工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)向省人力資源社會(huì)保障部門反映。
浙江省人民政府
2009年7月31日
