浙江省司法廳 浙江省檔案局關(guān)于印發(fā) 《浙江省司法鑒定機(jī)構(gòu)檔案管理辦法》的通知
浙江省司法廳 浙江省檔案局關(guān)于印發(fā)《浙江省司法鑒定機(jī)構(gòu)檔案管理辦法》的通知
各市司法局、各市檔案局：
現(xiàn)將《浙江省司法鑒定機(jī)構(gòu)檔案管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
浙江省司法廳
2018年6月29日
浙江省司法鑒定機(jī)構(gòu)檔案管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)檔案的科學(xué)化、規(guī)范化和數(shù)字化管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《浙江省司法鑒定管理?xiàng)l例》和國(guó)家檔案工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的司法鑒定機(jī)構(gòu)檔案，是指司法鑒定機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中形成的全部檔案總和，包括在行政事務(wù)管理活動(dòng)中和從事司法鑒定業(yè)務(wù)活動(dòng)形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)檔案主要包括文書檔案，業(yè)務(wù)檔案，科技檔案，會(huì)計(jì)檔案，特種載體檔案等。
第四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)收集、整理、保管各類檔案，推進(jìn)數(shù)字化檔案室建設(shè)，接受司法行政機(jī)關(guān)和檔案行政管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)配備檔案管理人員，負(fù)責(zé)各類檔案的集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整安全和便于利用。
檔案管理人員應(yīng)熟悉專業(yè)知識(shí)，忠于職守、遵守紀(jì)律、保守秘密。
第六條 檔案管理人員職責(zé)是:
（一）執(zhí)行國(guó)家檔案工作的法律、法規(guī)和規(guī)定；建立健全司法鑒定機(jī)構(gòu)檔案工作制度；
（二）指導(dǎo)、督促、檢查司法鑒定機(jī)構(gòu)各類檔案立卷、歸檔工作，統(tǒng)一管理司法鑒定機(jī)構(gòu)檔案；
（三）負(fù)責(zé)各類檔案接收、保管和利用，負(fù)責(zé)檔案信息化工作，開(kāi)發(fā)檔案信息資源；
（四）接受司法行政機(jī)關(guān)和檔案行政管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，定期匯報(bào)檔案情況；
（五）完成其他檔案管理工作。
第二章 立卷、歸檔和接收
第七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求編制本單位文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表，歸檔范圍、保管期限應(yīng)科學(xué)、準(zhǔn)確。 檔案立卷歸檔應(yīng)遵循司法鑒定機(jī)構(gòu)文件材料形成規(guī)律和特征，保持文件材料之間關(guān)聯(lián)性，區(qū)別不同種類。司法鑒定機(jī)構(gòu)司法鑒定人員收集齊全，進(jìn)行整理、立卷，定期交檔案管理人員集中管理，任何人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。
第八條 檔案管理人員應(yīng)定期收集本機(jī)構(gòu)各類檔案，做到文件分類有序、齊全完整、字跡清晰、格式標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
第九條 文書檔案包括：司法鑒定機(jī)構(gòu)年度工作計(jì)劃、總結(jié)，司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人員年度考核，機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系文件，投訴處理材料，以及本機(jī)構(gòu)行政許可、行政處罰和司法鑒定管理機(jī)關(guān)文件等資料。
文書檔案應(yīng)按照《歸檔文件整理規(guī)則》、《文書檔案案卷格式》等規(guī)定整理歸檔。
第十條 業(yè)務(wù)檔案包括鑒定實(shí)施中的檢驗(yàn)、文證審查、咨詢、調(diào)查和儀器檢測(cè)等直接形成的文件、電報(bào)、信函、憑證、筆錄的原件或復(fù)印件，照片、音像磁帶以及與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的其他檢材等材料。
第十一條 業(yè)務(wù)檔案應(yīng)一鑒一卷、一卷一號(hào)立卷，歸檔材料數(shù)量較多的，可以一鑒數(shù)卷。跨年度鑒定事項(xiàng)應(yīng)在辦結(jié)年度立卷。誰(shuí)鑒定誰(shuí)立卷，做到邊鑒定邊收集整理，鑒定結(jié)案后，應(yīng)在30日內(nèi)完成整理并立卷。
第十二條 業(yè)務(wù)檔案排列順序:
（一）案卷封面；
（二）卷內(nèi)目錄；
（三）司法鑒定委托書；
（四）司法鑒定告知書；
（五）鑒定案件受理審批表；
（六）身份證明；
（七）鑒定文書正本；
（八）鑒定文書底稿；
（九）司法鑒定復(fù)核記錄表；
（十）檢驗(yàn)檢查記錄；
（十一）外部信息核查/驗(yàn)證表；
（十二）鑒定資料流轉(zhuǎn)單；
（十三）送鑒材料；
（十四）送達(dá)回證；
（十五）收費(fèi)憑據(jù)復(fù)印件；
（十六）其他應(yīng)歸檔的特種載體材料；
（十七）卷內(nèi)備考表。
退還委托方送鑒材料，與鑒定相關(guān)的應(yīng)復(fù)印或拍照存檔；如不便復(fù)印或拍照存檔，應(yīng)附加說(shuō)明。
第十三條 按特種載體檔案歸檔的照片、光盤、錄音帶、錄像帶、數(shù)據(jù)庫(kù)光盤、CT片、X片等，應(yīng)注明承辦單位、制作人、制作時(shí)間和相關(guān)鑒定檔案參見(jiàn)號(hào)，單獨(dú)整理存放。
第十四條 科技檔案是指司法鑒定機(jī)構(gòu)在科學(xué)研究、基本建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱科研、基建）等活動(dòng)中形成的應(yīng)歸檔保存圖紙、圖表、文字材料、計(jì)算材料、照片、影片、錄像、錄音帶等科技文件材料。
科技檔案應(yīng)按照《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》和《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》等規(guī)定歸檔。
第十五條 會(huì)計(jì)檔案是指司法鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算等過(guò)程中接收或形成的，記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的，具有保存價(jià)值的文字、圖表等各種形式的會(huì)計(jì)資料，包括通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲(chǔ)的電子會(huì)計(jì)檔案。
會(huì)計(jì)檔案應(yīng)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案案卷格式》等規(guī)定歸檔。
第十六條 卷內(nèi)文件材料編號(hào)、案卷封面、目錄和備考表應(yīng)符合以下要求:
(一)卷內(nèi)文件材料經(jīng)系統(tǒng)排列后，應(yīng)在有文字的文件材料正面右上角、背面左上角用阿拉伯?dāng)?shù)字編寫頁(yè)碼。
(二)案卷封面可打印或書寫。書寫應(yīng)用藍(lán)黑墨水或碳素墨水，字跡要工整、清晰、規(guī)范。
(三)卷內(nèi)目錄應(yīng)按卷內(nèi)文件材料排列順序逐一著錄，標(biāo)明起始頁(yè)碼，最后一份文件材料應(yīng)標(biāo)明起止頁(yè)碼。
(四)卷內(nèi)備考表應(yīng)注明與本案卷有關(guān)的影像、聲像等資料歸檔情況，立卷人、檔案管理人員姓名;立卷、接收日期及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
第十七條 案卷應(yīng)做到材料齊全完整、排列有序，標(biāo)題簡(jiǎn)明確切，保管期限劃分準(zhǔn)確，裝訂不掉頁(yè)不壓字。
對(duì)裝訂線以外有字跡或破損的材料，以及與本案卷材料不可分割的照片、小字條等，要進(jìn)行加邊和托裱，對(duì)過(guò)大的紙張要折疊，對(duì)材料上金屬物要拆除后進(jìn)行裝訂。
第十八條 檔案管理人員接收案卷時(shí)，應(yīng)按照立卷歸檔要求驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理歸檔手續(xù)。司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)部門應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限向本單位檔案管理人員移交歸檔。
第十九條 已接收的案卷應(yīng)按檔案類別、年度順序、保管期限進(jìn)行排列編號(hào)。涉密案卷應(yīng)單獨(dú)編號(hào)存放。
歸檔案卷應(yīng)在分類排列基礎(chǔ)上編制《案卷目錄》、電子目錄數(shù)據(jù)庫(kù)等檢索工具。
第三章 保管期限
第二十條 業(yè)務(wù)檔案保管期限按照受理后是否出具鑒定意見(jiàn)書分類，出具鑒定意見(jiàn)書的，列為永久保管；沒(méi)有出具鑒定意見(jiàn)書的，列為定期保管，保管期限為十年。
文書檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、特種檔案保管期限，定為永久保管和定期保管，定期保管期限分為三十年和十年。各類檔案具體保管期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 檔案目錄登記薄、接收登記薄、銷毀登記薄、銷毀批件、移交登記薄列為永久保管。
檔案保管期限，從辦結(jié)后下一年度起算。
第四章 庫(kù)房管理
第二十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門檔案庫(kù)房，檔案庫(kù)房應(yīng)堅(jiān)固，具備防火、防盜、防潮、防塵、防高溫、防鼠、防蟲(chóng)、防光等條件，室內(nèi)應(yīng)保持清潔、整齊、通風(fēng)。嚴(yán)禁在檔案庫(kù)房?jī)?nèi)外存放易燃、易爆物品。
第二十三條 歸檔的影像和聲像資料，應(yīng)防止受潮、磁化，數(shù)據(jù)庫(kù)光盤等要定期復(fù)制，存放在特種載體類檔案。
其他歸檔的特殊生物檢材等資料參照行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質(zhì)、字跡褪色和被蟲(chóng)蛀、鼠咬的，應(yīng)及時(shí)采取防治措施，進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。發(fā)現(xiàn)檔案丟失的，應(yīng)立即報(bào)告，并負(fù)責(zé)查找。
第五章 查閱和借調(diào)
第二十五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檔案的查閱和借調(diào)制度。
第二十六條 司法行政機(jī)關(guān)因工作需要查閱和借調(diào)檔案的，應(yīng)出具單位函件，出示行政執(zhí)法證件（工作證），履行登記手續(xù)。借調(diào)檔案應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)歸還。
其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法需要查閱檔案的，應(yīng)出具單位函件，出示經(jīng)辦人工作證，經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，履行登記手續(xù)。
其他單位和個(gè)人一般不得查閱檔案。確因特殊情況需要查閱的，應(yīng)出具單位函件，出示個(gè)人有效身份證明，經(jīng)主管司法行政機(jī)關(guān)司法鑒定管理部門批準(zhǔn)，履行登記手續(xù)。
第二十七條 經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，卷內(nèi)材料可以摘抄或復(fù)制。復(fù)制的材料，由檔案管理人員核對(duì)后，注明“復(fù)印件與案卷材料一致”字樣，加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)印章。
第二十八條 司法鑒定人查閱或借調(diào)鑒定檔案，應(yīng)經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，履行登記手續(xù)。借調(diào)鑒定檔案的，應(yīng)在七天內(nèi)歸還。
第二十九條 借調(diào)檔案到期未歸還的，檔案管理人員應(yīng)催還。造成檔案損毀或丟失的，依法追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。
第三十條 抄錄、復(fù)制的內(nèi)容涉及保密的，不得泄密。未經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，不得對(duì)涉密業(yè)務(wù)檔案拍照、攝像。
因工作原因知悉檔案秘密的人員必須嚴(yán)格遵守保密制度，保守國(guó)家機(jī)密和當(dāng)事人秘密。不得違反規(guī)定向任何人提供檔案和擴(kuò)大利用范圍，不得向他人泄露檔案內(nèi)容。
第六章 鑒定、銷毀和移交
第三十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)保管期限已滿檔案，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行鑒定。由司法行政機(jī)關(guān)司法鑒定管理部門和司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、檔案管理人員、檔案形成部門人員等組成鑒定小組，共同進(jìn)行業(yè)務(wù)檔案鑒定。鑒定工作結(jié)束后，應(yīng)由檔案鑒定小組提交檔案鑒定報(bào)告。
第三十二條 檔案經(jīng)鑒定小組鑒定認(rèn)為無(wú)保存價(jià)值的，登記造冊(cè)后經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后予以銷毀。銷毀檔案時(shí)，應(yīng)由兩人共同監(jiān)銷，監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀登記簿上簽名。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得銷毀任何檔案。
第三十三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和檔案管理人員應(yīng)按照檔案移交的規(guī)定做好檔案移交工作。
第三十四條 有下列情形的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)監(jiān)督其做好機(jī)構(gòu)檔案移交工作:
(一)司法鑒定機(jī)構(gòu)被撤銷或注銷的，撤銷或注銷前應(yīng)將機(jī)構(gòu)檔案移交當(dāng)?shù)貦n案館或由司法行政機(jī)關(guān)代管;
(二)司法鑒定機(jī)構(gòu)分離的，分離前應(yīng)將機(jī)構(gòu)檔案移交當(dāng)?shù)貦n案館或確定一個(gè)分離后的司法鑒定機(jī)構(gòu)保管;
(三)司法鑒定機(jī)構(gòu)合并的，其機(jī)構(gòu)檔案由合并后的司法鑒定機(jī)構(gòu)保管。
第三十五條 檔案管理人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)督促做好機(jī)構(gòu)檔案的移交工作，辦理移交手續(xù)。
第七章 附則
第三十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)及其檔案管理人員違反有關(guān)檔案管理法律法規(guī)的，由司法行政機(jī)關(guān)和檔案行政管理部門負(fù)責(zé)處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 本辦法由浙江省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2018年8月20日起施行。原《浙江省司法廳、浙江省檔案局關(guān)于印發(fā)<司法鑒定業(yè)務(wù)檔案管理辦法>的通知》（浙司〔2007〕42號(hào)）從本辦法施行之日起作廢。
