杭州市區征用土地農轉非人員失業保險和促進就業實施辦法 杭勞社就〔2003〕200號
杭州市區征用土地農轉非人員失業保險和促進就業實施辦法
杭勞社就〔2003〕200號
各區勞動和社會保障局，各有關單位：
根據《杭州市人民政府關于市區征用土地農轉非人員就業和社會保障的若干意見》（杭政〔2003〕7號）（以下簡稱《意見》）規定，現就征用土地農轉非人員（以下簡稱農轉非人員）失業保險和促進就業有關問題提出如下實施辦法：
一、實施范圍和對象
1、杭州市區（不含蕭山、余杭區）自《意見》公布之日起經批準征用土地的年滿16周歲以上男未滿60周歲、女未滿50周歲未就業的農轉非人員。
上述農轉非人員年齡條件的確定以政府批準征地之日計算。
二、繳費標準
2、農轉非人員繳納的失業保險費，按繳費時城鎮失業人員享受的失業保險金和醫療補助費標準，一次性繳納24個月的失業保險費。
三、繳費的辦理
3、農轉非人員的失業保險費繳納到市失業保險經辦機構辦理。
4、辦理失業保險繳費時，應攜帶以下資料：
（1）政府有關部門下達的征用土地批文；
（2）經國土資源管理部門審核批準的《杭州市區征用土地農轉非人員花名冊》。
經審核，符合條件人員應按規定繳清費用。
5、失業保險經辦機構按下列程序受理征地農轉非人員參保及繳費：
（1）審核征地農轉非人員參保資格；
（2）按規定標準收繳失業保險費；
（3）辦理參保登記。
四、失業登記
6、農轉非人員應及時到戶口所在地街道（鄉鎮）勞動和社會保障管理站辦理失業登記手續。
7、農轉非人員辦理失業登記手續時，需攜帶以下資料：（1）身份證；（2）戶口簿；（3）一寸免冠近照兩張。
8、街道（鄉鎮）勞動和社會保障管理站審核農轉非人員提供的相關材料后，在受理失業登記之日起五個工作日內為其發放《杭州市失業證》。
五、失業保險金發放管理
9、符合享受失業保險金條件的農轉非人員，從辦理失業登記的次月起可按規定申領失業保險金。
10、農轉非人員領取失業保險金的標準，按照同期城鎮失業人員的失業保險金發放標準，領取失業保險金的期限最長不得超過24個月。
農轉非人員在領取失業保險金期間，按規定同時享受其他失業保險待遇。
11、符合領取失業保險金條件的農轉非人員，應在每月規定時間內由本人憑《杭州市失業證》、私章到街道（鄉鎮）勞動和社會保障管理站或社區勞動保障服務室辦理領取手續，同時進行失業狀態確認。農轉非人員當月未辦理領取手續的，按照《關于貫徹執行〈失業保險金申領發放辦法〉意見的通知》（浙勞社就〔2000〕218號）規定執行。
12、農轉非人員在領取失業保險金期間有下列情形之一的，停止領取失業保險金，并同時停止享受其他失業保險待遇：
（1）重新就業的；
（2）應征服兵役的；
（3）移居境外的；
（4）享受基本養老保險待遇的；
（5）被判刑收監執行或者被勞動教養的；
（6）有法律、法規規定的其他情形的。
前款規定的有關情形消除后，本人處于失業狀態的，且符合《失業保險條例》規定條件的，可以申請享受失業保險待遇，但法律、法規另有規定的除外。
13、農轉非人員在領取失業保險金期間有下列情形之一的，暫停發放失業保險金，并同時停止享受其他失業保險待遇：
（1）無正當理由連續兩次或累計三次拒不接受公益性職業介紹機構介紹工作的；
（2）連續兩次未辦理失業狀態確認的；
（3）從事靈活就業勞動報酬達到或超過最低工資標準的；
（4）本人申請要求暫停的；
（5）其他應予以暫停失業保險金的情形。
暫停發放失業保險金的人員，其未領完的失業保險金期限由經辦機構給予保留。
14、農轉非人員就業后，其未領取完的失業保險金的期限給予保留，并按規定參加失業保險，失業后根據規定繳費時間核定享受月份，領取失業保險金的期限與保留月份合并計算，但是最長不得超過24個月。
15、農轉非人員就業后，其所在單位和個人未按規定參加失業保險，農轉非人員失業后，不得享受失業保險待遇，其就業前未領取完的失業保險金的期限繼續給予保留。
16、農轉非人員在領取失業保險金期間死亡或按月領取基本養老保險金的，其剩余的失業保險金不予退還。
17、農轉非人員在失業期間按照城鎮失業人員有關規定管理。
六、促進就業
18、農轉非人員在辦理失業登記后，憑《杭州市失業證》進入勞動力市場通過就業培訓、擇業指導、職業介紹等就業服務，實現市場就業。
19、農轉非人員符合杭州市就業援助規定條件的，可到其戶口所在地勞動保障站（室）申領《杭州市就業援助證》，憑證同等享受杭州市就業困難人員的就業援助政策待遇。
20、已辦理失業登記的農轉非人員符合條件的，同等享受杭州市失業人員的免費培訓、職業介紹等就業服務待遇。
七、附則
21、農轉非人員在農轉非前已按農民合同工身份參加失業保險的，與用人單位終止或解除勞動合同后，可以按有關規定申領農民合同工一次性生活補助金。
杭州市勞動和社會保障局
2003年8月28日
