市委辦公廳 市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市基本養(yǎng)老保障辦法實施細(xì)則的通知 市委辦〔2010〕2號
市委辦公廳 市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市基本養(yǎng)老保障辦法實施細(xì)則的通知
市委辦〔2010〕2號
各區(qū)、縣（市）黨委和人民政府，市直屬各單位：
經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將修訂后的《杭州市基本養(yǎng)老保障辦法實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請各地各有關(guān)單位認(rèn)真組織實施。
中共杭州市委辦公廳
杭州市人民政府辦公廳
2009年12月31日
杭州市基本養(yǎng)老保障辦法實施細(xì)則
根據(jù)《杭州市基本養(yǎng)老保障辦法》（以下簡稱《辦法》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市養(yǎng)老保障制度實施運(yùn)行的具體情況，制定本實施細(xì)則。
一、職工基本養(yǎng)老保險
（一）應(yīng)當(dāng)參加職工基本養(yǎng)老保險的用人單位，自領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或成立之日起30日內(nèi)，向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。辦理社會保險登記、變更時應(yīng)提供下列材料：
1、工商營業(yè)執(zhí)照或單位成立的批準(zhǔn)文件；
2、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、地稅稅務(wù)登記證；
3、《社會保險登記表》；
4、參保職工變更花名冊；
5、參保職工身份證原件和復(fù)印件；
6、建立或解除（終止）勞動關(guān)系的相關(guān)材料；
7、《職工養(yǎng)老保險手冊》；
8、杭州市社會保險新增（減少）參保職工申報表。
（二）對已辦理稅務(wù)登記未辦理社會保險參保登記的用人單位，地方稅務(wù)部門按月向勞動保障行政部門提供名單，由勞動保障行政部門督促其辦理社會保險登記。
（三）參保職工發(fā)生增減變更的，用人單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報。
在職人員發(fā)生增減變更的，每月12日（含）前申報的列入當(dāng)月結(jié)算，12日后申報的列入次月結(jié)算。
（四）首次申請按城鎮(zhèn)個體勞動者繳費(fèi)辦法參保的人員，應(yīng)在辦理參保資格審核手續(xù)后，到杭州銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理委托代扣代繳職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)。辦理參保資格審核手續(xù)應(yīng)提供下列材料：
1、杭州市區(qū)戶籍人員應(yīng)提供本人身份證原件和復(fù)印件、戶口簿原件和復(fù)印件；
2、城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主及雇工應(yīng)提供《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》原件和復(fù)印件、參保人身份證原件和復(fù)印件；
3、非杭州市區(qū)戶籍人員參加杭州市區(qū)職工基本養(yǎng)老保險實際繳費(fèi)滿10年（含參加省職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限、農(nóng)民工雙低養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限、事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限），終止（解除）勞動合同或個體工商營業(yè)執(zhí)照注銷后要求按城鎮(zhèn)個體勞動者繳費(fèi)辦法繳費(fèi)的，應(yīng)提供《職工養(yǎng)老保險手冊》與本人身份證原件和復(fù)印件。
（五）參保單位和職工必須按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。與用人單位建立勞動關(guān)系的職工非本人原因當(dāng)年應(yīng)繳而未繳養(yǎng)老保險費(fèi),由單位申請補(bǔ)繳的，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，允許在次年4月30日前一次性補(bǔ)繳。補(bǔ)繳時間超過3個月的，用人單位應(yīng)提供依法建立勞動關(guān)系的相關(guān)資料。
參保職工按規(guī)定可以補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，補(bǔ)繳時段為上年度的，繳費(fèi)基數(shù)按補(bǔ)繳時全省上年度在崗職工月平均工資的100%確定。全省上年度在崗職工平均工資公布前，按全省上上年度在崗職工平均工資確定。補(bǔ)繳比例按補(bǔ)繳時的規(guī)定執(zhí)行，并按補(bǔ)繳時的繳費(fèi)基數(shù)計算補(bǔ)繳年限的繳費(fèi)指數(shù)。補(bǔ)繳時段為上年度（含）的，單位繳費(fèi)部分應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)繳。
補(bǔ)繳年限的個人賬戶按8%記入，繳費(fèi)指數(shù)按1確定。
（六）已超過法定退休年齡的參保人員不予補(bǔ)繳。
（七）參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定辦理養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。個人賬戶已按11％轉(zhuǎn)入的，2006年1月1日以后的個人賬戶規(guī)模調(diào)整為8% ，其余的3%轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌基金，同時提供參保人員歷年繳費(fèi)工資和實際繳費(fèi)指數(shù)信息。已經(jīng)按11%轉(zhuǎn)出的不再處理。
（八）按省勞動保障廳、省體改辦、省鄉(xiāng)企局《關(guān)于試點(diǎn)企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險若干問題的通知》（浙勞社險〔2000〕8號）、省勞動保障廳《關(guān)于印發(fā)職工基本養(yǎng)老保險低門檻準(zhǔn)入低標(biāo)準(zhǔn)享受實施辦法的通知》（浙勞社老〔2001〕229號）規(guī)定參保或杭州市戶籍人員按省勞動保障廳《關(guān)于切實做好中斷繳費(fèi)人員養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作的通知》（浙勞社險〔2000〕186號）進(jìn)行前補(bǔ)后延的人員，養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶允許轉(zhuǎn)移。其他按地方政策規(guī)定辦理的國有企業(yè)下崗職工協(xié)議繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)（以下簡稱協(xié)繳）、失地農(nóng)民保障、職工基本養(yǎng)老保險中斷繳費(fèi)等一次性繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的人員，其養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶不辦理轉(zhuǎn)移。
（九）在辦理養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶轉(zhuǎn)入時，應(yīng)提供個人賬戶轉(zhuǎn)移情況表、轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)的《職工養(yǎng)老保險手冊》和歷年《個人賬戶對賬單》或歷年個人賬戶情況表。
未按職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)參保繳費(fèi)的人員辦理養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶轉(zhuǎn)入的，轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還應(yīng)提供本人歷年繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)工資指數(shù)、低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)期間當(dāng)?shù)芈毠せ攫B(yǎng)老保險繳費(fèi)比例和低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)比例等要素，轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好個人賬戶續(xù)建工作。
辦理養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶轉(zhuǎn)出杭州市區(qū)的，應(yīng)提供轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)移聯(lián)系函、《職工養(yǎng)老保險手冊》、本人身份證原件和復(fù)印件。
（十）2005年12月31日前已辦理協(xié)繳的人員，其11%的個人賬戶保持不變，2006年1月1日起新增協(xié)繳人員，其個人賬戶按8%建立。協(xié)繳人員再次參保的，繳費(fèi)年限不重復(fù)計算，個人賬戶合并計算。
（十一）基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。
1、1998年1月1日以后參加工作并參保繳費(fèi)（含視同繳費(fèi)年限，下同）的人員（以下簡稱新人），達(dá)到法定退休年齡，繳費(fèi)年限滿15 年及以上的，從核準(zhǔn)退休的次月起，按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，用公式表示：
基本養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個人賬戶養(yǎng)老金。其中：
基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)=（參保人員退休時全省上年度在崗職工月平均工資＋參保人員本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×全部繳費(fèi)年限×1％。
上式中：參保人員本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=參保人員退休時全省上年度在崗職工月平均工資×參保人員本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)。
參保人員本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)為：參保人員本人退休時歷年繳費(fèi)工資指數(shù)（含視同繳費(fèi)年限的替代指數(shù)）的平均值。
個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)＝參保人員退休時個人賬戶儲存額÷本人退休年齡相對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)。
計發(fā)月數(shù)按《個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表》（詳見附件）執(zhí)行。辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金時年齡不足40 周歲的，按40 周歲的計發(fā)月數(shù)計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金；年齡超過70 周歲的，按70 周歲的計發(fā)月數(shù)計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金。
2、1997 年12月31日以前參加工作并參保繳費(fèi)（以下簡稱中人）, 2010 年12月31日前退休且繳費(fèi)年限滿10 年和2011 年1月1日后退休且繳費(fèi)年限滿15 年的，從核準(zhǔn)退休的次月起，按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金組成，用公式表示：
基本養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金。其中：
基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)和個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)計算公式與新人相同；
過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)=參保人員退休時全省上年度在崗職工月平均工資×1997年底前平均繳費(fèi)工資指數(shù)×1997年底前本人繳費(fèi)年限×1.4%。
上式中1997年底前平均繳費(fèi)工資指數(shù)為參保人員本人1997 年底前歷年繳費(fèi)工資指數(shù)（含視同繳費(fèi)年限的替代指數(shù)）的平均值。
3、經(jīng)縣級以上勞動鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動能力的參保職工、1998年1月1日以后按城鎮(zhèn)個體勞動者繳費(fèi)滿15年的參保人員，男年滿50周歲、女年滿45周歲及以上的可以辦理退休或按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)；男未滿50周歲、女未滿45周歲的可以辦理退職手續(xù)。
退職人員基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法與退休人員相同。
4、曾按低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)辦法和職工基本養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)的人員，達(dá)到法定退休年齡時允許將低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)年限折算為職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限，經(jīng)折算后符合職工基本養(yǎng)老保險按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，基本養(yǎng)老金按職工基本養(yǎng)老保險計發(fā)辦法執(zhí)行。
5、曾按各類低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)辦法和職工基本養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)的人員，達(dá)到法定退休年齡，低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)年限經(jīng)折算后，累計繳費(fèi)年限符合職工基本養(yǎng)老保險按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金按職工基本養(yǎng)老保險計發(fā)辦法計算后乘以繳費(fèi)系數(shù)確定，繳費(fèi)系數(shù)的計算公式如下：
個人賬戶養(yǎng)老金按職工基本養(yǎng)老保險計發(fā)辦法執(zhí)行。
中人在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的同時，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，過渡性養(yǎng)老金按職工基本養(yǎng)老保險計發(fā)辦法執(zhí)行。
（十二）養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限不滿1年的，計算到月，保留小數(shù)點(diǎn)后2位。
（十三）繳費(fèi)工資指數(shù)的計算。
1、當(dāng)年繳費(fèi)工資指數(shù)＝當(dāng)年本人繳費(fèi)工資÷全省當(dāng)年在崗職工平均工資。
在杭州市區(qū)參保繳費(fèi)的繳費(fèi)工資指數(shù)計算結(jié)果不到0.6 的，按0.6 確定；1994 年12 月31 日以前，繳費(fèi)工資指數(shù)計算結(jié)果超過2 的，按2 確定；1995 年1 月1 日起，繳費(fèi)工資指數(shù)計算結(jié)果超過3 的，按3 確定。繳費(fèi)工資指數(shù)計算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后4 位。
2、根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定實行一次性繳費(fèi)的且繳費(fèi)基數(shù)為60%的，繳費(fèi)工資指數(shù)按0.6 確定；繳費(fèi)基數(shù)為100％的，繳費(fèi)工資指數(shù)按1確定。
3、以農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)本息總額折算為職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限的，繳費(fèi)工資指數(shù)按0.6 確定。
4、1992年底前有實際繳費(fèi)年限的，繳費(fèi)工資指數(shù)按杭州市區(qū)的替代指數(shù)確定；1993年1月1日至1997年12月31日養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)入的，實際繳費(fèi)年限的繳費(fèi)工資指數(shù)按杭州市區(qū)同年度的平均繳費(fèi)工資指數(shù)確定（1993年為0.9802、1994年為0.8869、1995年為1.0101、1996年為0.9321、1997年為1.0634）；1998年1月1日至2007年12月31日的繳費(fèi)工資指數(shù)，按當(dāng)年繳費(fèi)工資和浙江省當(dāng)年度在崗職工平均工資的比值計算；2008年1月1日起按轉(zhuǎn)出地提供的繳費(fèi)工資指數(shù)計算。
杭州市區(qū)視同繳費(fèi)年限繳費(fèi)工資指數(shù)按1.279 確定。參保人員轉(zhuǎn)入杭州市區(qū)的，可視同繳費(fèi)年限核定至轉(zhuǎn)出地職工個人繳費(fèi)實施前為止。
（十四）2010年12月31日前辦理退休（退職）或按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)的參保人員，其基本養(yǎng)老金按新老辦法對比后確定。按新辦法計算的基本養(yǎng)老金低于按老辦法計算的基本養(yǎng)老金的差額部分予以補(bǔ)足；按新辦法計算的基本養(yǎng)老金高于按老辦法計算的基本養(yǎng)老金，高出部分按省規(guī)定比例予以封頂限制。按老辦法計算基本養(yǎng)老金時，全省上年度在崗職工月平均工資封定在2005年。
（十五）1998 年1月1日起，首次參保繳費(fèi)后發(fā)生繳費(fèi)中斷的，在計算退休（退職）基礎(chǔ)養(yǎng)老金平均繳費(fèi)工資指數(shù)時中斷繳費(fèi)年限按零指數(shù)計算。參加征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員雙低養(yǎng)老保險和按市政府《關(guān)于印發(fā)杭州市區(qū)依法管理“四小車”工作方案的通知》（杭政函〔2004〕47號）安置辦法一次性繳費(fèi)的人員，其一次性繳費(fèi)時段內(nèi)發(fā)生繳費(fèi)中斷的，繳費(fèi)工資指數(shù)不計算為零指數(shù)。用公式表示：
中斷繳費(fèi)人員本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)＝全部繳費(fèi)年限的繳費(fèi)工資指數(shù)之和÷（全部繳費(fèi)年限＋中斷繳費(fèi)年限）。
全部繳費(fèi)年限的繳費(fèi)工資指數(shù)之和＝參保人員退休（退職）時歷年繳費(fèi)工資指數(shù)之和＋視同繳費(fèi)年限×統(tǒng)籌地區(qū)的替代指數(shù)。
（十六）2006 年1月1日以后退休，符合國家、省、市有關(guān)退休時增發(fā)一次性補(bǔ)貼規(guī)定的人員，其一次性補(bǔ)貼按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1、1997 年12 月31 日以前獲得省（部）級以上勞動模范等稱號退休時仍保持榮譽(yù)的人員、1997 年12月31日以前獲得科學(xué)技術(shù)成果獎等獎項的高級專家、符合省政府辦公廳《關(guān)于1956年至1964年期間獲得省級先進(jìn)生產(chǎn)者稱號的職工退休費(fèi)計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)問題的復(fù)函》（浙政辦發(fā)〔1990〕99 號）規(guī)定的1956 年至1964 年期間獲得省級先進(jìn)生產(chǎn)者稱號退休仍保持榮譽(yù)的人員，其一次性補(bǔ)貼計算公式為：
一次性補(bǔ)貼＝參保人員退休時全省上年度在崗職工月平均工資×20%×增發(fā)比例×180。
2、1997 年12月31日以前從事井下、高溫、有毒有害工作累計滿5 年以上，符合市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市教委等部門〈關(guān)于給從事中小學(xué)教學(xué)工作滿三十年的教師加發(fā)退休補(bǔ)貼費(fèi)請示的通知〉》（杭政辦發(fā)〔1994〕7號）和市人事局、市教委、市財政局《關(guān)于教齡滿三十年的中小學(xué)教師計發(fā)退休費(fèi)問題的補(bǔ)充通知》（杭人〔1998〕 150號）規(guī)定的中小學(xué)從事教學(xué)工作男滿30年、女滿25年的教師，符合國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家人事局、國家勞動總局〈關(guān)于西藏干部、工人離休、退休、退職工作中有關(guān)問題處理意見的報告的通知〉》（國辦發(fā)〔1982〕36號）規(guī)定在海拔3500米以上地區(qū)工作累計滿10 年以上的人員，符合國家科委《關(guān)于高級專家離退休問題的幾點(diǎn)說明》（〔86〕國科發(fā)干字0281 號）規(guī)定的邊遠(yuǎn)地區(qū)工作20 年以上的高級專家，其一次性補(bǔ)貼計算公式為：
一次性補(bǔ)貼＝參保人員退休時全省上年度在崗職工月平均工資×20%×增發(fā)比例×120。
（十七）參保人員達(dá)到法定退休年齡時，新人繳費(fèi)年限不滿15年、中人2010年12月31日前繳費(fèi)年限不滿10 年和2011年1月1日后繳費(fèi)年限不滿15年的，自法定退休年齡次月起終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系，經(jīng)本人申請，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，并按繳費(fèi)年限每滿1年發(fā)給1個月的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，對低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的人員，計算其本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資時，低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)年限應(yīng)折算為職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限,折算公式為：低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)年限×繳費(fèi)系數(shù)，繳費(fèi)系數(shù)的計算按本實施細(xì)則第十一條規(guī)定執(zhí)行。
（十八）參保人員在全省上年度在崗職工平均工資公布前辦理退休（退職）手續(xù)的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可預(yù)付一定數(shù)額的基本養(yǎng)老金，待全省上年度在崗職工平均工資公布后核定基本養(yǎng)老金，預(yù)付的差額部分予以多退少補(bǔ)。
（十九）凡企業(yè)退休人員當(dāng)年計發(fā)的月基本養(yǎng)老金數(shù)額低于本統(tǒng)籌地區(qū)最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)足。屬于下列情形之一的，不享受最低基本養(yǎng)老金待遇：
1、退職人員；
2、按農(nóng)民工雙低養(yǎng)老保險和按征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員雙低養(yǎng)老保險享受基本養(yǎng)老金待遇的人員。
（二十）參保的城鎮(zhèn)個體勞動者和失業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡前因病或非因工死亡，繳費(fèi)年限滿15年的，可享受企業(yè)退休人員同等標(biāo)準(zhǔn)的喪葬費(fèi)和一次性撫恤費(fèi)，所需費(fèi)用在養(yǎng)老保險基金中列支。在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，所需費(fèi)用在失業(yè)保險基金中列支。上述繳費(fèi)年限含按規(guī)定折算為職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)的年限。未轉(zhuǎn)入杭州市區(qū)的異地實際繳費(fèi)年限不予計算。
申領(lǐng)辦法。杭州市區(qū)戶籍的，繼承人攜醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安部門出具的死亡、火化及有關(guān)部門出具的失業(yè)登記憑證（農(nóng)業(yè)戶籍提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處出具的死亡時未就業(yè)的證明）和繼承人本人身份證、合法繼承人公證書或有效的繼承憑證，有兩名以上繼承人的，攜其他繼承人的委托書，向戶籍所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障管理站申領(lǐng)并填寫《杭州市基本養(yǎng)老保險參保（失業(yè)）人員死亡待遇申領(lǐng)表》，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障管理站初審后向區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報，符合條件的，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障管理站發(fā)放。
外地戶籍人員，由繼承人攜帶上述材料及戶籍所在地就業(yè)管理部門出具的未享受失業(yè)保險待遇證明，向杭州市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報。
（二十一）杭州市區(qū)戶籍參保人員和在市區(qū)參保且繳費(fèi)滿10年的非杭州市區(qū)戶籍參保人員，達(dá)到法定退休年齡時繳費(fèi)年限不足按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年限的，經(jīng)本人申請，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，允許按城鎮(zhèn)個體勞動者繳費(fèi)辦法繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，直至符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年限。
要求繼續(xù)繳費(fèi)的人員，持本人書面申請、身份證原件和復(fù)印件、戶口簿原件和復(fù)印件、《職工養(yǎng)老保險手冊》到市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)。
非杭州市區(qū)戶籍人員繼續(xù)繳費(fèi)符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件后，可持本人身份證原件和復(fù)印件、人事檔案、《職工養(yǎng)老保險手冊》到市勞動保障行政部門辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金審批手續(xù)。
（二十二）刑滿釋放人員超過法定退休年齡，其繳費(fèi)年限符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，可以辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。計算其基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金的全省在崗職工平均工資以本人達(dá)到法定退休年齡時全省上年度在崗職工平均工資為基數(shù)，服刑期間的繳費(fèi)工資指數(shù)為零。個人賬戶養(yǎng)老金以本人辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)時相對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)計發(fā)，基本養(yǎng)老金從辦理手續(xù)的次月起按月發(fā)放。
（二十三）自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)后，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定參加社會保險，履行繳費(fèi)義務(wù)，其軍齡不再視同繳費(fèi)年限，基本養(yǎng)老金按實際繳費(fèi)年限計發(fā)；
軍隊復(fù)員干部到企業(yè)工作并參保后，其軍齡視同繳費(fèi)年限，與實際繳費(fèi)年限合并計算；復(fù)員干部自謀職業(yè)的，可按城鎮(zhèn)個體勞動者的政策參保，其軍齡視同繳費(fèi)年限，與實際繳費(fèi)年限合并計算；
復(fù)員或轉(zhuǎn)業(yè)時已領(lǐng)取一次性安置費(fèi)的軍隊士官，就業(yè)并參保后，其軍齡視同繳費(fèi)年限，與實際繳費(fèi)年限合并計算。
（二十四）農(nóng)民工未達(dá)到法定退休年齡，終止或解除勞動關(guān)系要求一次性支付養(yǎng)老保險費(fèi)的，經(jīng)本人申請，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，其個人賬戶個人繳費(fèi)部分（含利息）一次性支付給本人，不享受1年1個月的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。對統(tǒng)一制度前的繳費(fèi)年限，按繳費(fèi)年限每滿1年發(fā)給2個月的1997 年底前本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。
（二十五）未達(dá)到法定退休年齡的在職職工因出國出境定居應(yīng)當(dāng)終止養(yǎng)老保險關(guān)系，經(jīng)本人申請，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，其個人賬戶全部儲存額一次性支付給本人，不享受1年1個月的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。對統(tǒng)一制度前的繳費(fèi)年限，按繳費(fèi)年限每滿1年發(fā)給2個月的1997 年底前本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。
（二十六）參保人員達(dá)到法定退休年齡前死亡，其個人賬戶個人繳費(fèi)部分及利息可依法繼承。個人賬戶中個人繳費(fèi)部分（含利息）一次性支付給繼承人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。
繼承人應(yīng)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安部門出具的死亡證明、繼承人本人身份證、合法繼承人公證書或有效的繼承憑證，死亡人員有兩名以上繼承人的，還需提供其他繼承人的委托書，到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申領(lǐng)手續(xù)。
（二十七）參保人員達(dá)到法定退休年齡時，曾參加機(jī)關(guān)事業(yè)退休費(fèi)統(tǒng)籌的，計發(fā)基本養(yǎng)老金時，其繳費(fèi)工資指數(shù)按本人繳費(fèi)工資與相對應(yīng)年份的全省在崗職工平均工資的比值確定。個人賬戶建賬規(guī)模按職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定執(zhí)行，1996年、1997年按個人實際繳費(fèi)記入個人賬戶；1998年1月1日后個人繳費(fèi)按實際繳費(fèi)記入個人賬戶，不足部分從單位繳費(fèi)部分中劃入。從單位繳費(fèi)中劃入個人賬戶的部分，僅用于基本養(yǎng)老金核定，不適用個人賬戶儲存額的一次性支付和繼承的規(guī)定。
（二十八）參保人員1998年1月1日以后的視同繳費(fèi)年限，個人賬戶按對應(yīng)年份上年全省在崗職工平均工資的1.279倍確定繳費(fèi)基數(shù)并按職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)定的記賬比例補(bǔ)建個人賬戶。補(bǔ)建的個人賬戶儲存額僅用于基本養(yǎng)老金核定，不適用個人賬戶儲存額的一次性支付和繼承的規(guī)定。
二、農(nóng)民工雙低養(yǎng)老保險
（二十九）農(nóng)民工申請參加農(nóng)民工雙低養(yǎng)老保險的，由單位攜參保人員身份證原件和復(fù)印件、《農(nóng)民工雙低養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)申請表》到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)。
（三十）參保人員達(dá)到法定退休年齡并符合退休條件的，應(yīng)辦理退休手續(xù)。其基本養(yǎng)老金按以下辦法計發(fā)：
新人基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值乘以繳費(fèi)系數(shù)為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年增發(fā)1%。用公式表示：
基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)＝（參保人員退休時全省上年度在崗職工月平均工資＋參保人員本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷ 2×繳費(fèi)系數(shù)×全部繳費(fèi)年限×l％。
個人賬戶養(yǎng)老金按職工基本養(yǎng)老保險計發(fā)辦法執(zhí)行。
中人在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的同時，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，過渡性養(yǎng)老金按職工基本養(yǎng)老保險計發(fā)辦法執(zhí)行。
基本養(yǎng)老金（含物價補(bǔ)貼）實際計算額低于當(dāng)年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，由市級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)足。
三、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員雙低養(yǎng)老保險
（三十一）參加征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員雙低養(yǎng)老保險，由本人申請，村集體經(jīng)濟(jì)組織（社區(qū)）確認(rèn)并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）核準(zhǔn)后，向區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報。
（三十二）辦理參保手續(xù)應(yīng)攜政府部門征地批文和審批蓋章的《杭州市國家建設(shè)征地就地安置人員農(nóng)轉(zhuǎn)非審批表》、《杭州市區(qū)征用土地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加養(yǎng)老保險申請表》、身份證原件和復(fù)印件、1寸免冠近照1張。
（三十三）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按下列程序受理征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保繳費(fèi)：
1、審核征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保資格；
2、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定養(yǎng)老保險費(fèi)；
3、辦理參保手續(xù)并發(fā)給參保人員《養(yǎng)老保險手冊》。
經(jīng)審核符合條件的參保人員應(yīng)按規(guī)定繳清費(fèi)用。
（三十四）參保人員達(dá)到法定退休年齡時，應(yīng)辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)按職工基本養(yǎng)老保險計算后乘以繳費(fèi)系數(shù)確定。計算公式：
繳費(fèi)系數(shù)保留小數(shù)點(diǎn)后2位。
個人賬戶養(yǎng)老金按職工基本養(yǎng)老保險計發(fā)辦法執(zhí)行。
基本養(yǎng)老金（含物價補(bǔ)貼）實際計算額低于410 元／月的，按410 元／月發(fā)給。
四、事業(yè)單位養(yǎng)老保險
（三十五）參保單位辦理社會保險登記，應(yīng)提供下列材料：
1、《社會保險登記表》；
2、《其他繳費(fèi)單位社會保險開戶登記表》；
3、事業(yè)單位法人證書或工商營業(yè)執(zhí)照等證書；
4、單位成立的批準(zhǔn)文件；
5、組織機(jī)構(gòu)代碼證書；
6、杭州市地稅稅務(wù)登記證（按規(guī)定不辦理稅務(wù)登記的單位除外）；
7、財政適當(dāng)補(bǔ)助事業(yè)單位需提供經(jīng)財政部門確認(rèn)的相關(guān)材料。
（三十六）參保人員退休時符合事業(yè)單位退休費(fèi)計發(fā)辦法的，退休費(fèi)按國家和省、市事業(yè)單位退休人員退休費(fèi)計發(fā)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他參保人員按職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定執(zhí)行。
（三十七）不符合參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險條件，不具備事業(yè)單位法人資格的單位及其職工，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。
五、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險
（三十八）已按國家、省規(guī)定享受各類保障待遇的人員，不能參加農(nóng)村居民養(yǎng)老保險。各類保障待遇是指按月領(lǐng)取精簡職工生活困難補(bǔ)助費(fèi)、計劃外長期臨時工晚年生活補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)等政府規(guī)定的補(bǔ)貼。
（三十九）已享受農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇的人員可以申請參加農(nóng)村居民養(yǎng)老保險。參保時，經(jīng)本人申請，可將原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)余額折算為農(nóng)村居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限，折算后的個人賬戶財政按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。折算公式：農(nóng)村居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限（月）=農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)余額÷（折算時本統(tǒng)籌地區(qū)上年度農(nóng)村居民月人均純收入×農(nóng)村居民養(yǎng)老保險的個人繳費(fèi)比例）。折算年限計算到月。
（四十）農(nóng)村居民養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額記賬利率由市勞動保障行政部門提出意見經(jīng)市政府同意后予以公布，個人賬戶儲存額的利息按公布的記賬利率用月積數(shù)法按年計息。
（四十一）申請參加農(nóng)村居民養(yǎng)老保險的人員持本人身份證原件和復(fù)印件、戶口簿原件到戶籍所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障管理站辦理參保登記手續(xù)。持《杭州市困難家庭救助證》的人員還應(yīng)提供《杭州市困難家庭救助證》原件和復(fù)印件。
（四十二）農(nóng)村居民養(yǎng)老保險費(fèi)由市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收。養(yǎng)老保險費(fèi)實行收支兩條線和財政專戶管理。市財政部門設(shè)立“農(nóng)村居民養(yǎng)老保險基金財政專戶”，參保人員繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)和財政補(bǔ)貼的費(fèi)用應(yīng)及時轉(zhuǎn)入“農(nóng)村居民養(yǎng)老保險基金財政專戶”；市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在同一銀行開設(shè)資金收入專戶、支出專戶。開戶銀行由市勞動保障行政部門和市財政部門按照確保基金安全及有利于工作協(xié)調(diào)的原則共同確定。
（四十三）參保人員首次繳費(fèi)時應(yīng)與征收機(jī)構(gòu)簽訂繳費(fèi)協(xié)議，并根據(jù)協(xié)議確定的繳費(fèi)辦法到征收機(jī)構(gòu)申報應(yīng)繳費(fèi)用，按申報時的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納農(nóng)村居民養(yǎng)老保險費(fèi)。跨年度不允許補(bǔ)繳。
（四十四）市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年年初將上一年農(nóng)村居民養(yǎng)老保險財政補(bǔ)貼額報送市財政部門，區(qū)財政應(yīng)補(bǔ)貼額由市財政部門負(fù)責(zé)劃撥。市財政部門應(yīng)在市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報送之日起1個月內(nèi)將財政補(bǔ)貼資金撥付到“農(nóng)村居民養(yǎng)老保險基金財政專戶”。
（四十五）參保人員達(dá)到60周歲之月，繳費(fèi)年限滿15年的，可持本人身份證原件和復(fù)印件到戶籍所在區(qū)勞動保障行政部門辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。養(yǎng)老金由區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定并從次月起按月實行社會化發(fā)放。
2008年12月31日前已滿60周歲及以上、一次性繳滿15年養(yǎng)老保險費(fèi)的人員，可自繳清費(fèi)用之月辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，養(yǎng)老金從辦理按月領(lǐng)取手續(xù)之月起發(fā)放。
（四十六）養(yǎng)老金按個人賬戶儲存額除以相對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)計算，計發(fā)月數(shù)按職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。養(yǎng)老金從個人賬戶中按月扣除，個人賬戶不足支付的，由統(tǒng)籌基金支付。
（四十七）按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡的，個人賬戶余額依法繼承。領(lǐng)取手續(xù)按本實施細(xì)則第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
（四十八）參保人員在杭州市范圍內(nèi)因戶籍關(guān)系變動時，應(yīng)辦理養(yǎng)老保險關(guān)系及個人賬戶轉(zhuǎn)移。辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)時，應(yīng)提供轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)移聯(lián)系函及本人身份證。
戶籍遷至杭州市范圍外的，經(jīng)本人申請，市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，個人賬戶中個人繳費(fèi)部分本息總額一次性退還本人，財政補(bǔ)貼部分劃入統(tǒng)籌基金，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。
戶籍遷出前，繳費(fèi)年限已滿15年的，養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶不能轉(zhuǎn)移的可以保留，個人賬戶按規(guī)定計息。達(dá)到60周歲時可向市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。
戶籍在杭州市區(qū)范圍內(nèi)跨區(qū)遷移的，由參保人到遷入地戶籍所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障管理站辦理養(yǎng)老保險變更手續(xù)。
（四十九）按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員被判刑后，服刑期間停止發(fā)放養(yǎng)老金，不參加養(yǎng)老金調(diào)整，刑滿釋放后按服刑前標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給養(yǎng)老金并參加養(yǎng)老金調(diào)整。
（五十）參保人員參加職工基本養(yǎng)老保險后，達(dá)到退休年齡時，農(nóng)村居民養(yǎng)老保險個人賬戶本息總額（含財政補(bǔ)貼劃入部分）可以折算為職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。折算公式：
（五十一）按規(guī)定享受農(nóng)村居民養(yǎng)老金待遇的參保人員，有職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限的，職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限可以計算為農(nóng)村居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。個人賬戶全部儲存額合并計算。
（五十二）市和區(qū)、縣（市）勞動保障行政部門設(shè)立農(nóng)村居民養(yǎng)老保險處（科），并配備2—3名專職工作人員；市和區(qū)、縣（市）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相應(yīng)設(shè)立農(nóng)村居民養(yǎng)老保險科（部），配備6—8名專職經(jīng)辦人員。
六、城鎮(zhèn)老年居民生活保障
（五十三）1996年杭州市行政區(qū)劃調(diào)整后劃入杭州市區(qū)的老年居民，劃入前其在當(dāng)?shù)氐姆寝r(nóng)業(yè)戶籍年限，可視同杭州市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶籍年限。
（五十四）申請參加城鎮(zhèn)老年居民生活保障的人員到戶籍所在社區(qū)勞動保障服務(wù)室領(lǐng)取并填寫《杭州市區(qū)城鎮(zhèn)老年居民生活保障參保申請表》后，與身份證原件及復(fù)印件、戶口簿原件及復(fù)印件一并送交社區(qū)勞動保障服務(wù)室。
已享受政府各類補(bǔ)貼的人員，申請參保時應(yīng)填寫《自愿停止享受政府補(bǔ)貼待遇表》，由原發(fā)放部門確認(rèn)并停止發(fā)放后，方可參加城鎮(zhèn)老年居民生活保障。
委托他人辦理參保申請手續(xù)的，需提供受托人身份證原件及復(fù)印件。
（五十五）社區(qū)勞動保障服務(wù)室受理后及時將申請人的材料報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障管理站，勞動保障管理站匯總后報區(qū)勞動保障行政部門。區(qū)勞動保障行政部門會同區(qū)公安、民政部門對申請人的申請材料內(nèi)容予以審核。
（五十六）經(jīng)區(qū)級審核不符合參保條件的，應(yīng)以書面形式告知申請人。符合參保條件的，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障管理站在申請人所在社區(qū)公示7天。公示期內(nèi)，單位或個人對公示內(nèi)容提出異議的，由區(qū)直相關(guān)部門調(diào)查核實，經(jīng)核實不符合參保條件的，以書面形式告知申請人；經(jīng)公示無異議的，填寫《杭州市區(qū)城鎮(zhèn)老年居民生活保障人員名冊》報市勞動保障行政部門審定。
（五十七）申請參保人員為外地戶籍遷回杭州市區(qū)的，其遷出地的社會保障待遇情況由市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核實。
（五十八）經(jīng)市勞動保障行政部門審定后，由市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定應(yīng)繳費(fèi)額，并發(fā)給《繳費(fèi)通知書》。
（五十九）申請人接到《繳費(fèi)通知書》后應(yīng)在15日內(nèi)到市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的銀行一次性繳清費(fèi)用。參保繳費(fèi)在8年以上、一次性繳清費(fèi)用確有困難的，可向戶籍所在社區(qū)勞動保障室申請，經(jīng)街道勞動保障站審核同意，實行分期繳費(fèi)。分期繳費(fèi)每期不少于5年（最后一期按實際應(yīng)繳年限繳費(fèi)）。按期繳費(fèi)的，生活補(bǔ)貼待遇從申請參保的次月起按月享受。逾期重新核定應(yīng)繳費(fèi)額，其生活補(bǔ)貼待遇從重新核定次月起按月享受。申請人繳清費(fèi)用后，憑銀行交款回執(zhí)到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障管理站領(lǐng)取《杭州市區(qū)城鎮(zhèn)老年居民生活保障證》。
（六十）生活保障費(fèi)由市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行發(fā)放，并于每月12日前將生活保障費(fèi)劃入?yún)⒈Ｈ藛T的銀行賬戶。
生活保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月400元。其中，225元從個人賬戶中支取，175元由財政負(fù)擔(dān)。
（六十一）享受生活保障待遇的人員被判刑或勞教的，從服刑或勞教次月起停發(fā)生活保障費(fèi)，不參加生活保障費(fèi)的調(diào)整，其個人賬戶予以保留并不間斷計息。刑滿釋放或勞教期滿次月起生活保障費(fèi)按判刑或勞教前標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，并參加今后生活保障待遇的調(diào)整，停發(fā)期間的生活保障費(fèi)不予補(bǔ)發(fā)。
（六十二）參保人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)生活保障費(fèi)。親屬應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)持有效死亡證明書到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障管理站辦理終止生活保障手續(xù)。逾期不申報、不辦理終止手續(xù)并繼續(xù)冒領(lǐng)生活保障費(fèi)的，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障管理站協(xié)助有關(guān)單位追回冒領(lǐng)款項，并依據(jù)相關(guān)法律追究責(zé)任。
（六十三）參保人員或繼承人辦理個人賬戶個人繳費(fèi)余額及利息一次性申領(lǐng)手續(xù)時，應(yīng)提供相關(guān)材料：
參保人員死亡的：提供死亡證明或人民法院宣告死亡的司法文書，合法繼承人的公證書或有效的繼承憑證；
參保人員戶籍遷出杭州市區(qū)的：提供戶籍遷移證明或戶籍注銷證明；
參保人員出國出境定居的：提供出國出境定居的相關(guān)證明材料。
（六十四）領(lǐng)取生活保障費(fèi)的人員每年第一季度持身份證到社區(qū)勞動保障服務(wù)室辦理資格認(rèn)證手續(xù)。未進(jìn)行資格認(rèn)證的人員，社區(qū)勞動保障服務(wù)室應(yīng)及時報告市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停發(fā)放生活保障費(fèi)，待其辦理認(rèn)證手續(xù)后恢復(fù)發(fā)放，并補(bǔ)發(fā)暫停期間生活保障費(fèi)。
（六十五）持有《杭州市困難家庭救助證》的人員，在辦理參保手續(xù)時，市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)一次性核定應(yīng)繳費(fèi)額，持證期間個人繳費(fèi)部分予以免繳。《杭州市困難家庭救助證》有效期滿后，經(jīng)有關(guān)部門審核，仍具有杭州市困難家庭救助資格的人員，持證到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障管理站辦理繼續(xù)免繳手續(xù)；不再具有杭州市困難家庭救助資格的人員，應(yīng)在有效期滿的次月一次性繳清參保時核定的應(yīng)繳費(fèi)用余額。未按時辦理繳費(fèi)手續(xù)的，市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停發(fā)放生活保障待遇，超過6個月仍未辦理繳費(fèi)手續(xù)的，終止城鎮(zhèn)老年居民生活保障關(guān)系。
參保人員一次性繳清費(fèi)用后，持有《杭州市困難家庭救助證》的，持證期間的個人繳費(fèi)部分可申請退還。申請退費(fèi)人員應(yīng)持本人身份證原件和復(fù)印件、《杭州市困難家庭救助證》到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障管理站辦理手續(xù)。
（六十六）市財政部門根據(jù)市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報送的城鎮(zhèn)老年居民生活保障基金財政專戶用款申請表，審核后在5個工作日內(nèi)將上述資金撥付到城鎮(zhèn)老年居民生活保障基金支出專戶。市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在同一銀行開設(shè)資金收入專戶、支出專戶，開戶銀行由市勞動保障行政部門和市財政部門按照確保基金安全及有利于工作協(xié)調(diào)的原則共同確定。
（六十七）市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)老年居民生活保障的政策制定及申請人資格審定，區(qū)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)系區(qū)公安、民政部門對申請參保人員的資格條件等情況進(jìn)行審核；
財政部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)老年居民生活保障資金安排及管理等工作，及時將待遇支付所需費(fèi)用撥付至城鎮(zhèn)老年居民生活保障基金支出專戶；
公安部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)老年居民的戶籍年限、戶籍性質(zhì)、年齡、異地戶籍遷入信息等情況的認(rèn)定工作；
民政部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)老年居民是否享受民政部門的各種救濟(jì)補(bǔ)貼待遇情況的認(rèn)定工作；
市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定業(yè)務(wù)規(guī)范，并指導(dǎo)勞動保障管理站、勞動保障服務(wù)室開展工作，核定應(yīng)繳費(fèi)用及發(fā)放城鎮(zhèn)老年居民生活保障費(fèi)和基金財務(wù)管理等工作；
各勞動保障管理站、勞動保障服務(wù)室負(fù)責(zé)受理參保申請、資格初審、公示、信息錄入、協(xié)助辦理領(lǐng)取資格認(rèn)證和免予繳費(fèi)的孤寡老人生活保障待遇享受辦證手續(xù)等工作。
七、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險
（六十八）參加杭州市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的人員應(yīng)符合以下條件：
1、具有杭州市區(qū)戶籍，年滿16周歲的人員（全日制在校學(xué)生除外）；
2、非國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體工作人員；
3、未參加職工基本養(yǎng)老保險（含農(nóng)民工“低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)低標(biāo)準(zhǔn)享受”基本養(yǎng)老保險、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員“低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)低標(biāo)準(zhǔn)享受”基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險）、城鎮(zhèn)老年居民生活保障。
（六十九）參保人員持戶口簿、本人身份證原件和復(fù)印件（持《杭州市困難家庭救助證》、二級及以上《中華人民共和國殘疾人證》、《杭州市殘疾人基本生活保障證》的，還應(yīng)提供證件原件和復(fù)印件）到戶籍所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障管理站辦理參保登記手續(xù)，填寫《杭州市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保登記表》。
（七十）經(jīng)審核符合參保繳費(fèi)條件的，發(fā)給《杭州市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)通知單》；符合補(bǔ)繳條件的，發(fā)給《杭州市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補(bǔ)繳通知單》；符合享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的，發(fā)給《杭州市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險銀行存折辦理通知單》。
（七十一）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年100元、300元、600元、900元、1200元、1500元六個檔次，參保人員可根據(jù)個人和家庭收入情況選擇繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并按年繳費(fèi)，當(dāng)年費(fèi)用應(yīng)在12月31日前繳清。
持《杭州市困難家庭救助證》、二級及以上《中華人民共和國殘疾人證》或《杭州市殘疾人基本生活保障證》的人員辦理參保登記后，符合繳費(fèi)條件的，個人繳費(fèi)政府按最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)給以補(bǔ)貼，選擇較高繳費(fèi)檔次的，差額部分由本人補(bǔ)足。
（七十二）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費(fèi)由杭州市社會保險管理服務(wù)局（以下簡稱市社保局）負(fù)責(zé)征收，委托銀行辦理代收業(yè)務(wù)。
1、首次參保繳費(fèi)人員，持本人身份證和《杭州市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)通知單》到市社保局委托的銀行選擇繳費(fèi)檔次并繳清應(yīng)繳費(fèi)用。
2、次年繳費(fèi)時，持本人身份證直接到市社保局委托的銀行選擇繳費(fèi)檔次并繳清應(yīng)繳費(fèi)用；
3、中斷繳費(fèi)一年以上要求重新參保繳費(fèi)的，需到勞動保障管理站重新辦理參保登記手續(xù)后，到市社保局委托的銀行選擇繳費(fèi)檔次并繳清應(yīng)繳費(fèi)用。
（七十三）符合《杭州市農(nóng)村獨(dú)生子女父母參加農(nóng)村居民養(yǎng)老保險補(bǔ)貼辦法》（杭政辦函〔2008〕358號）規(guī)定享受農(nóng)村居民養(yǎng)老保險政府補(bǔ)貼的參保人員，個人繳費(fèi)政府按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，選擇較高繳費(fèi)檔次的，差額部分由個人補(bǔ)足。
（七十四）1949年12月31日前出生（含，下同），符合領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金條件的人員應(yīng)當(dāng)辦理參保登記手續(xù)，個人不繳費(fèi)。
（七十五）符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)60周歲當(dāng)月，持戶口簿和本人身份證到戶籍所在區(qū)勞動保障部門提出申請并填寫《杭州市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇核定申請表》，區(qū)勞動保障部門審核后，由區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定養(yǎng)老金待遇。
（七十六）復(fù)員退伍軍人，持戶口簿和本人身份證、退伍證等相關(guān)憑證，到戶籍所在區(qū)勞動保障部門提出申請并填寫《復(fù)員退伍軍人軍齡認(rèn)定表》，區(qū)勞動保障部門審核后，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定優(yōu)待養(yǎng)老金。
（七十七）養(yǎng)老金自符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的次月起發(fā)放。
（七十八）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金由市社保局委托的銀行于每月15日（含）前發(fā)放到位。
（七十九）1949年12月31日前出生的城鄉(xiāng)居民，可向勞動保障管理站申請按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，勞動保障管理站匯總報區(qū)勞動保障部門審核后，從2010年1月起列入發(fā)放。
（八十）年滿60周歲，參加職工基本養(yǎng)老保險并簽訂延期繳費(fèi)、延期領(lǐng)取基本養(yǎng)老金協(xié)議書的，在享受職工基本養(yǎng)老金待遇前可領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。并于享受職工養(yǎng)老保險待遇當(dāng)月停發(fā)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
（八十一）參保人員被判刑的，在服刑期間到達(dá)60周歲并符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，暫緩辦理領(lǐng)取手續(xù)。服刑期滿后，由本人按上述規(guī)定辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，養(yǎng)老金自辦理領(lǐng)取手續(xù)的次月起發(fā)放，之前養(yǎng)老金不補(bǔ)發(fā)。
（八十二）領(lǐng)取養(yǎng)老金人員被判刑的，服刑期間養(yǎng)老金停止發(fā)放，刑滿釋放（或假釋期間）后的次月起按服刑前標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老金并參加之后的養(yǎng)老金調(diào)整。
（八十三）領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡的，養(yǎng)老待遇自死亡次月起停止發(fā)放。其個人賬戶余額中個人繳費(fèi)部分可依法繼承。個人賬戶余額中個人繳費(fèi)余額計算公式為：個人賬戶余額中個人繳費(fèi)余額＝個人繳費(fèi)本息總額－（已發(fā)放個人賬戶養(yǎng)老金總額×個人繳費(fèi)本息總額與個人賬戶本息總額之比例）。繼承人應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)單位出具的死亡證明，繼承人的身份證、合法繼承人公證書或有效的繼承憑證，死亡人員有兩名以上繼承人的，還需提供其它繼承人的委托書到勞動保障管理站辦理申請手續(xù)。
（八十四）農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的銜接。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施后，參加原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險未領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險后，應(yīng)將原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)本息總額按當(dāng)年本統(tǒng)籌地區(qū)參保人員平均繳費(fèi)額折算成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。折算公式為：
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限（年）=已繳納的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費(fèi)的本息總額÷折算當(dāng)年當(dāng)?shù)貐⒈Ｈ藛T平均繳費(fèi)額。已折算為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限的費(fèi)用及未除盡的余額全部記入個人賬戶。當(dāng)年參保人員平均繳費(fèi)額為當(dāng)年實際繳費(fèi)人員繳納費(fèi)用的人均額度。
折算的繳費(fèi)年限最長不超過15年。
（八十五）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與職工基本養(yǎng)老保險的銜接。參保人員有職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限的，到達(dá)法定退休年齡時可將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶本息總額折算成職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。折算公式為：
職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限（月）＝城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶本息總額÷（折算時本統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)個體勞動者最低繳費(fèi)基數(shù)×繳費(fèi)比例）。
折算后符合職工基本養(yǎng)老保險按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，按職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定計算基本養(yǎng)老金。折算后不符合職工基本養(yǎng)老保險按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，到達(dá)60周歲時，可將職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶本息總額折算成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。折算公式為：
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限（年）=職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶本息總額÷折算時當(dāng)年本統(tǒng)籌地區(qū)參保人員實際繳費(fèi)的平均繳費(fèi)額。
已折算為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限的費(fèi)用及未除盡的余額全部記入個人賬戶。
（八十六）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施時，已按農(nóng)村居民養(yǎng)老保險規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金的，可選擇參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，選擇參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險規(guī)定重新計算養(yǎng)老待遇。
1、重新計算養(yǎng)老金的公式為：
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+繳費(fèi)年限養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金。
個人賬戶養(yǎng)老金=（領(lǐng)取待遇時個人賬戶中個人繳費(fèi)本息總額+按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險規(guī)定計算的政府補(bǔ)貼額）÷領(lǐng)取待遇時相對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)。
持《杭州市困難家庭救助證》的人員，個人賬戶養(yǎng)老金與其他參保人員計算辦法相同。
2、已領(lǐng)取農(nóng)村居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金的復(fù)員退伍軍人，按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險規(guī)定重新計算養(yǎng)老金的公式為：
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+繳費(fèi)年限養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+優(yōu)待養(yǎng)老金。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)與其他參保人員相同。
繳費(fèi)年限養(yǎng)老金：復(fù)員退伍軍人的繳費(fèi)年限=實際繳費(fèi)年限+軍齡。其繳費(fèi)年限養(yǎng)老金的計發(fā)辦法與其他參保人員相同。
個人賬戶養(yǎng)老金=[（2010年當(dāng)?shù)仄骄U費(fèi)額+政府補(bǔ)貼）×軍齡]+個人賬戶余額）÷相對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)。
優(yōu)待養(yǎng)老金每月40元。
重新計算后的養(yǎng)老金可按就高原則享受，選擇按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險規(guī)定享受養(yǎng)老金待遇的，應(yīng)當(dāng)辦理參保登記變更手續(xù)，其農(nóng)村居民養(yǎng)老保險個人賬戶轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶。
（八十七）參保人員戶籍跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移的，養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶儲存額同時轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)出杭州市區(qū)的，應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)移聯(lián)系函、本人身份證原件和復(fù)印件。遷入地尚未建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（或新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險）制度的，養(yǎng)老保險關(guān)系及個人賬戶保留，待條件具備時轉(zhuǎn)移。到達(dá) 60 周歲時仍無法轉(zhuǎn)移的，經(jīng)本人申請，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，個人賬戶中個人繳費(fèi)部分本息總額一次性退還本人，政府補(bǔ)貼部分劃入統(tǒng)籌基金，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。
轉(zhuǎn)入杭州市區(qū)的，應(yīng)提供本人身份證原件和復(fù)印件、本人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險歷年《個人賬戶對賬單》。
（八十八）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費(fèi)用實行收支兩條線和財政專戶管理。市財政部門設(shè)立“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財政專戶”，參保人員繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)和政府補(bǔ)貼的費(fèi)用應(yīng)及時轉(zhuǎn)入“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財政專戶”；市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在銀行開設(shè)“資金收入專戶”和“資金支出專戶”。開戶銀行由市勞動保障部門和市財政部門按照確保基金安全及有利于工作協(xié)調(diào)的原則共同確定。
（八十九）市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年年初將上一年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政府補(bǔ)貼額報送市財政部門，區(qū)財政應(yīng)補(bǔ)貼額由市財政部門負(fù)責(zé)劃撥。市財政部門應(yīng)在市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報送之日起1個月內(nèi)將政府補(bǔ)貼資金撥付到“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財政專戶”。
（九十）領(lǐng)取資格認(rèn)證。社區(qū)（村）勞動保障室每年應(yīng)對享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇人員進(jìn)行一次待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證，確保養(yǎng)老金的正常發(fā)放。
八、其他
（九十一）本細(xì)則由杭州市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。國家、省對本細(xì)則所涉內(nèi)容有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
（九十二）蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）可參照本細(xì)則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定細(xì)則。
（九十三）本細(xì)則與《杭州市基本養(yǎng)老保障辦法》同時實施。
附件：個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表
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個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表
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退休年齡
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計發(fā)月數(shù)
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退休年齡
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計發(fā)月數(shù)
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40
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233
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56
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164
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41
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230
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57
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158
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42
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