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浙江省高級人民法院關于適用小額訴訟程序審理民事案件相關問題的意見
2013-01-06

浙江省高級人民法院關于適用小額訴訟程序審理民事案件相關問題的意見

根據修改后民事訴訟法第一百六十二條規定,現就適用小額訴訟程序審理民事案件的相關問題提出以下意見:
第一條  事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的單一金錢給付之訴,標的額低于當年公布的小額訴訟案件標的限額標準的民事案件,適用小額訴訟程序。
第二條  小額訴訟案件訴訟標的限額由浙江省高級人民法院根據法律規定的標準每年定期發布。
2013年1月1日至浙江省高級人民法院發布2013年小額訴訟案件標的限額前,本省適用小額訴訟程序審理的民事案件標的額不得超過人民幣14000元。
第三條  以下案件適用小額訴訟程序審理:
(1)買賣合同糾紛、借款合同糾紛、租賃合同糾紛和服務合同糾紛案件;
(2)身份關系清楚,僅在給付的數額、時間上存在爭議的撫養費、贍養費、扶養費糾紛案件;
(3)道路交通事故損害賠償和其他人身損害賠償糾紛案件;
(4)勞動關系清楚,僅在勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償金或者賠償金的給付數額和給付時間上存在爭議的勞動糾紛案件;
(5)勞務關系清楚,僅在勞務報酬的給付數額和給付時間上存在爭議的勞務糾紛案件;
(6)其他事實清楚、權利義務關系明確的金錢給付案件。
海事法院依據海事訴訟特別程序法第九十八條規定審理的簡單海事案件,符合本意見第一條規定的,可以適用小額訴訟程序審理。
第四條  以下案件不適用小額訴訟程序:
(1)起訴時被告下落不明,適用公告送達的案件;
(2)追加、變更當事人或被告提起反訴后不符合小額訴訟程序適用條件的案件;
(3)當事人追加、變更訴訟請求后不符合小額訴訟程序適用條件的案件;
(4)涉及人身關系爭議、財產確權爭議的案件;
(5)可能涉及評估、鑒定的案件;
(6)其他不宜適用小額訴訟程序審理的案件。
第五條  對符合適用小額訴訟程序其他條件,但案件標的額在規定標準以上、10萬元以下的案件,開庭審理前經雙方當事人同意,可以適用小額訴訟程序審理。
第六條  小額訴訟案件原告可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄且由原告簽字確認,并告知對方當事人。
當事人雙方可以同時到基層人民法院或其派出的人民法庭,請求解決糾紛。基層人民法院或其派出的人民法庭可以當即開庭審理。
第七條  小額訴訟案件不單獨編立案號,但應在案件流程管理信息系統的案件適用程序選項中勾選“小額訴訟程序”。
第八條  在向當事人送達受理案件通知書或者應訴通知書時應明確告知本案適用小額訴訟程序審理,并送達《小額訴訟須知》。
第九條  當事人對適用小額訴訟程序提出異議,經審查異議成立的,按照一般簡易程序審理或轉為普通程序審理;異議不成立的,駁回當事人的異議申請,并將駁回理由記入筆錄或裁判文書。
第十條  經充分釋明后,當事人明確表示放棄答辯期和舉證期限的,可以當即開庭審理。
當事人明確表示不放棄答辯期或舉證期限的,由當事人約定或者人民法院指定,但答辯期一般不超過7日,舉證期限一般不超過10日。
第十一條  可以用簡便方式傳喚當事人和通知證人出庭作證,但應當在案卷中記明。經人民法院許可,證人可以通過書面證言、視聽傳輸技術或者視聽資料等方式作證。
第十二條  公開開庭審理的,可以不在開庭三日前公告當事人姓名、案由和開庭時間、地點。
小額訴訟案件庭審可以適當簡化,不受法庭調查、法庭辯論、最后陳述及法庭調解的順序限制,但應當保障當事人陳述意見的權利,并加強對當事人的訴訟指導。
第十三條  經傳喚,當事人無正當理由拒不到庭,或者未經法庭許可中途退庭的,不影響適用小額訴訟程序。
第十四條  小額訴訟案件視情可在法庭、當事人住所、居所或工作場所等地點開庭審理。
第十五條  立案后可以委托人民調解組織調解,也可以在庭前、庭審、庭后等環節組織當事人調解。但調解不成或者當事人明確拒絕調解的,應當及時作出裁判。
調解達成協議并經審判人員審核后,雙方當事人同意該調解協議經雙方簽名或者捺印生效的,該調解協議自雙方簽名或者捺印之日起發生法律效力。調解結案的小額訴訟案件可不制作調解書,但應當將調解筆錄復印件加蓋原件核對章后交由當事人保存。
第十六條  應當嚴格控制小額訴訟程序向其他程序轉換。審理過程中發現確不符合小額訴訟程序適用條件的,經批準可以向其他程序轉換。轉為一般簡易程序審理的,應當明確告知當事人;轉為普通程序審理的,應當根據民事訴訟法第一百六十三條規定制作裁定書。
第十七條  小額訴訟案件裁判文書可以僅記明當事人信息、案件事實要點、裁判主要理由、給付金額及履行期限等內容。
第十八條  小額訴訟案件一般應當在立案之日起一個月內審結。一個月內不能審結的,經批準可以延長至三個月。
第十九條  人民法庭審理的小額訴訟案件,一般應當由該人民法庭執行。
第二十條  小額訴訟案件當事人對已經發生法律效力的判決、裁定,可以依法申請再審。
第二十一條  2013年1月1日前已適用簡易程序審理但未審結的案件,按照一般簡易程序繼續審理。
法律、司法解釋關于小額訴訟程序有新規定的,按新規定執行。


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