浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)立案、審判與執(zhí)行協(xié)調(diào)工作的意見（試行） 浙高法〔2006〕193號(hào)
浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)立案、審判與執(zhí)行協(xié)調(diào)工作的意見（試行）
（2006年８月25日浙江省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)第1914次會(huì)議討論通過(guò)）
浙高法〔2006〕193號(hào)
為進(jìn)一步加強(qiáng)立案、審判與執(zhí)行之間的工作協(xié)調(diào)，形成法院內(nèi)部解決執(zhí)行難問(wèn)題的合力，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律和有關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省法院工作實(shí)際，制定本意見。
第一條 人民法院立案、審判和執(zhí)行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)調(diào)，形成相互分工、相互配合的工作關(guān)系，做到立審、立執(zhí)和審執(zhí)兼顧。
第二條 訴訟案件立案時(shí)，立案人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件實(shí)際，就依法追加訴訟當(dāng)事人、申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全以及訴訟和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容作必要的釋明和告知。
第三條 各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定合理設(shè)定保全和解除保全擔(dān)保的條件。
第四條 訴訟當(dāng)事人提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)符合法定條件的，審判人員應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取保全措施, 為案件的順利執(zhí)行創(chuàng)造條件。
有多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)可供保全，選擇部分財(cái)產(chǎn)足以滿足訴訟請(qǐng)求的，盡可能選擇方便執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)予以保全。
第五條 對(duì)于追索人身?yè)p害賠償費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬等涉及經(jīng)濟(jì)困難的訴訟當(dāng)事人的案件，可以依職權(quán)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。
第六條 審理民商事案件，審判人員應(yīng)當(dāng)首先考慮依法調(diào)解。調(diào)解中要努力緩解當(dāng)事人之間的矛盾，督促債務(wù)人即時(shí)履行義務(wù)，做到案結(jié)事了。
第七條 對(duì)債務(wù)人要求調(diào)解的案件，審判人員應(yīng)當(dāng)提示債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人對(duì)于調(diào)解協(xié)議的履行提供擔(dān)保或者在調(diào)解協(xié)議中增加限制條款，以保證調(diào)解書生效后的實(shí)際履行。
第八條 對(duì)于債務(wù)人暫無(wú)償還能力的案件，可以按照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百零八條的規(guī)定判決分期履行。
判決確定的履行期數(shù)和期限應(yīng)當(dāng)與債務(wù)人的履行能力狀況及社會(huì)生活常理相符。
第九條 對(duì)于當(dāng)事人爭(zhēng)議的特定標(biāo)的物，應(yīng)當(dāng)在庭審中查明該標(biāo)的物的所有權(quán)狀況和實(shí)際占有情況。為防止該特定物被轉(zhuǎn)移、滅失或者無(wú)法確定價(jià)值，審判人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或者依職權(quán)及時(shí)采取保全措施，依法評(píng)估，固定證據(jù)。
在審理相鄰權(quán)糾紛等案件中，對(duì)于當(dāng)事人之間爭(zhēng)議較大，有了解事實(shí)情況必要的，審判人員應(yīng)當(dāng)實(shí)地進(jìn)行勘察，做好證據(jù)的固定工作，并結(jié)合當(dāng)事人的訴請(qǐng)，合理確定排除侵害的方式。
第十條 案外人在案件審結(jié)前對(duì)于訴前保全、訴訟保全的財(cái)產(chǎn)主張權(quán)利，提出異議的，立案庭或者有關(guān)審判庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查并作出結(jié)論。
第十一條 審判人員要切實(shí)提高裁判文書質(zhì)量，增強(qiáng)說(shuō)服力和可接受度。裁判文書主文應(yīng)當(dāng)具體、明確，便于執(zhí)行。
第十二條 審判人員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)判決書或調(diào)解書的同時(shí)，告知權(quán)利人申請(qǐng)執(zhí)行的法定期限，告知義務(wù)人不自動(dòng)履行生效法律文書確定義務(wù)的法律后果。
第十三條 裁判宣告后，當(dāng)事人有疑問(wèn)的，由案件審判人員負(fù)責(zé)答疑和釋明，提高當(dāng)事人的服判率和自動(dòng)履行率。
第十四條 對(duì)于進(jìn)入執(zhí)行程序的案件，審判人員要將是否有財(cái)產(chǎn)保全、財(cái)產(chǎn)保全狀況以及法律文書的生效時(shí)間、已履行情況寫出報(bào)告附卷。
第十五條 執(zhí)行人員在接受執(zhí)行案件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解該案件訴前、訴中或者執(zhí)前是否己采取財(cái)產(chǎn)保全措施以及生效法律文書的履行情況。
第十六條 執(zhí)行人員需要核對(duì)財(cái)產(chǎn)保全狀況或者了解案件其他情況的，應(yīng)當(dāng)調(diào)閱審判卷宗。
第十七條 執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)生效法律文書嚴(yán)肅性，執(zhí)行中非經(jīng)法定程序不得隨意改變生效法律文書確定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。
第十八條 立案庭或者有關(guān)審判庭已對(duì)案外人就被保全財(cái)產(chǎn)提出的異議進(jìn)行過(guò)審查處理，該案外人在執(zhí)行過(guò)程中又提出異議的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)不予受理。
第十九條 執(zhí)行機(jī)構(gòu)認(rèn)為據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書主文指代不明、表述不清而無(wú)法執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有關(guān)審判庭溝通。
第二十條 執(zhí)行機(jī)構(gòu)認(rèn)為據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書有明顯錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與審判庭溝通。不能達(dá)成一致意見的，提出書面意見報(bào)院長(zhǎng)決定是否提交審判委員會(huì)討論。如果該法律文書是由上級(jí)人民法院作出的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院處理。
第二十一條 本省各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)將立案、審判和執(zhí)行人員執(zhí)行本意見的情況列入崗位目標(biāo)責(zé)任考核范圍。
立案、審判人員不注意立執(zhí)、審執(zhí)兼顧致使案件無(wú)法執(zhí)行，或者執(zhí)行人員隨意改變生效法律文書確定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容、損害生效法律文書嚴(yán)肅性的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十二條 本意見由浙江省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本意見自2006年10 月1日起施行。
浙江省高級(jí)人民法院
2006年8月25日
